Ухвала суду № 98045504, 01.07.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2021 року м. Рівне №460/1977/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доУправління праці та соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації , в якому просив:

-визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги до 5 травня в 2020 році в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком (як учаснику бойових дій);

-зобов`язати Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу до 5 травня в 2020 році в розмірі п`ять мінімальних пенсій за віком (як учаснику бойових дій), з врахуванням виплаченої в 2020 році суми.

Ухвалою суду від 24.03.2021 відкрито письмове провадження у справі.

27.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації про заміну первісного відповідача його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації.

Розглянувши вказане клопотання та наявні в матеріалах справи докази, суд зазначає таке.

Наказом Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації від 05.01.2021 №2-к припинено юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195458), у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Рівненської районної державної адміністрації. Утворено комісію з припинення юридичної особи публічного права - Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації.

Згідно з відомостями в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 06.01.2021 Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації перебуває в стані припинення в результаті його реорганізації, про що внесено відповідний запис.

За правилами ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

При цьому, суд враховує, що функції держави не зникають із ліквідацією суб`єкта владних повноважень (крім випадку повної відмови держави від виконання певних функцій, що потребуватиме відповідних змін у законодавстві), а тому, у будь-якому випадку, враховуючи принцип безперервності влади, має бути вирішено питання про "функціональне" правонаступництво, навіть щодо суб`єкта який не має статусу юридичної особи публічного права.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для заміни відповідача його правонаступником - Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації.

Керуючись статтями 52, 173, 241, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання Управління соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації про заміну відповідача у справі в порядку процесуального правонаступництва - задовольнити.

Замінити первісного відповідача Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації його правонаступником - Управлінням соціального захисту населення Рівненської районної державної адміністрації (33001, Рівненська область, м.Рівне, вул.Соборна, буд.366 А, код ЄДРПОУ 03195412).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 01.07.21

Суддя С.А. Борискін