Ухвала суду № 98045151, 02.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11544/20

УХВАЛА

02 липня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі представника відповідачів Білоконь Н.О. (згідно довіреностей),

розглянув в відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні клопотання представника позивачів щодо відкладення розгляду справи за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 340-20 від 07.08.2020 року, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними дій та за позовом громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №364-20 від 31.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за вищезазначеними позовами.

02 липня 2021 року по справі призначене чергове судове засідання.

29.06.2021 року електронним засобом зв`язку від представника позивачів на адресу суду надійшла заява про відкладення розгляду справи, у зв`язку з знаходженням останнього у відпустці.

Крім того, представник позивачів просить суд не призначати судові засіданні на 09.07, 14.07, 21-22.07, 02.08. та 10.08.2021 року.

На обговорення представника відповідачів поставлено питання щодо зупинення провадження у справі.

Представник відповідачів не заперечує щодо зупинення провадження у справі.

Вислухавши думку представника відповідачів, дослідивши матеріали справи в частині заявленого клопотання, суд робить наступний висновок.

Згідно з п. 2 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, до повернення з відрядження.

Суд зазначає, що участь представника позивачів у розглядаємій справі є його особистим правом, з урахуванням принципу адміністративного судочинства, що передбачений ст. 9 КАС України щодо змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з`ясування всіх обставин справи.

Суд зазначає, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Згідно з ч.6 ст. 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону — це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.

На думку суду, обов`язкова участь у справі представника позивачів, та його неможливість брати участь у засіданні, 02.07.2021 року, у зв`язку з відпусткою є подібним до знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, у зв`язку із чим, суд, вважає доцільним застосування у даному випадку аналогії закону та зупинити провадження у справі на підставі п. 2 ч. 2 ст. 236 КАС України.

При цьому, суд, з метою недопущення затягування судового розгляду справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі до конкретної дати, яку суд визначає як 15 вересня 2021 року о 14 годині 15 хвилин.

Враховуючи викладене, суд зробив висновок, що заява представника позивачів належить до задоволення.

Керуючись ст.ст. 9, 14, п.2 ч.2 ст.236, ст.ст.241, 243, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 420/11544/20 за позовом громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення № 340-20 від 07.08.2020 року, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправними дій та за позовом громадянки Російської Федерації ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №364-20 від 31.08.2020 року та зобов`язання вчинити певні дії до 15 вересня 2021 року.

Призначити наступне судове засідання на 15 вересня 2021 року о 14 годині 15 хвилин.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо