Рішення № 98045134, 02.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 640/17994/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойко О.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Товариства з обмеженою відповідальністю “Гаджет Трейдінг” про стягнення податкового боргу, вирішив адміністративний позов задовольнити.

І. Суть спору

Позивач, Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю “Гаджет Трейдінг”, в якому з урахуванням уточнення до позову просило:

(1) стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю “Гаджет Трейдінг” (ЄДРПОУ 41739063) заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 2 577 402 (два мільйони п`ятсот сімдесят сім тисяч чотириста дві),54 грн. на бюджетний рахунок UА468999980313090029099026001, отримувач - ГУК у м. Києві/м. Київ, банк отримувача –Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ отримувач – 37993783.

ІІ. Аргументи сторін

(а) Позиція Позивача

Поданий позов обґрунтовувався тим, що станом на 30.09.2019 р. у відповідача рахувалась заборгованість по донарахованим штрафним санкціям визначеним податковим повідомленням- рішенням №0107715006 у сумі 1 532 789,74 грн.

У листопаді 2019 р. відповідач подав податкову декларацію з податку на додану вартість №9274106340 за жовтень 2019 р., від`ємне значення якої зараховується у зменшення боргу з ПДВ на суму 1532 789,74 грн.

Також відповідно до ст.129 ПК України відповідачу було нараховано пеню за період з 01.10.2019 р. по 19.11.2019 р. в сумі 41 574,30 грн.

Позивач провів перевірку даних податкової декларації з податку на додану вартість №14058168 від 06.03.2020 р. ТОВ «Гаджет Трейдінг» за період листопад 2019 р. (акт №62/28-10-53-06/41739063/7 від 12.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 14.04.2020 р.:

-№0002165306 на суму грошового зобов`язання у розмірі 1695590 грн. та на суму штрафних санкцій у розмірі 423897,50 грн.;

-№0002185306 на суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувались, що дає підставу вважати про погодження підприємства з нарахованими грошовими зобов`язаннями.

Згідно з Інтегрованою карткою платника податку відповідачу нараховано 18.05.2020 р. пеню, за період з 12.03.2020 р. по 14.04.2020 р. у розмірі 45906,36 грн.

Та у зв`язку з частковою сплатою попередньої пені у розмірі 1293,38 грн. залишок загальної пені складає 86 187,28 грн. (45906,36+41574,30-1293,38).

Враховуючи вимоги ст.59 ПК України відповідачу сформовано податкову вимогу від 10.10.2019 р. №184922-50 на суму 1 532 789,74 грн., яку було отримано 06.11.2019 р.

Позивач зазначив, що у червні-липні 2020 р. відбулось зростання податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 371 557,76 грн. за актами камеральної перевірок від 17.03.2020 р. №65/28-10-53-09/41739063/8, від 17.03.2020 р. №66/28-10-06/41739063/9, від 22.04.2020 р. №97/28-10-53-06/41739063/13.

Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку даних податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Гаджет Трейдінг» за звітний податковий період 2019 р., січень 2020 р. (акт №65/28-10-53-06/41739063/8 від 17.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 22.04.2020 р. №0002235306 від 22.04.2020 р. на суму штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн.

Також Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість з питання дотримання ТОВ «Гаджет Трейдінг» граничних термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період з 01.08.2018 р. по 31.10.2019 р. (акт №66/28-10-53-06/41739063/9 від 17.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 22.04.2020 р. №0002225306 на суму штрафних санкцій у розмірі 23608,04 грн.

Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності (акт №97/28-10-53-06/41739063 від 22.04.2020 р. на підставі якої винесено податкове повідомлення-рішення №0002805306 від 05.06.2020 р.).

(б) Відповідач не скористався своїм правом на подачу відзиву, та у судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно.

ІІІ. Процедура та рух справи

07.08.2020 р. ухвалою Окружний адміністративний суд м. Києва прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження за правилами загального позовного провадження та призначив судове засідання.

19.10.2020 р. ухвалою Окружний адміністративний суд м. Києва передав адміністративну справу №640/17994/20 на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

25.01.2021 р. ухвалою Одеський окружний адміністративний суд прийняв справу №640/17994/20 до свого провадження та продовжив розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

07.04.2021 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання задовольнив клопотання позивача та замінив позивача Офіс великих платників податків ДПС на правонаступника Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (ко ЄДРПОУ 44104032, адреса: просп. Шевченка, 15/1, м. Одеса,65015).

17.05.2021 р. суд ухвалою занесеною до протоколу судового засідання закрив підготовче провадження та продовжив розгляд справи по суті у порядку письмового провадження відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.

ІV. Обставини справи встановлені судом та докази на їх підтвердження

Відповідач зареєстрований в Одеській міській раді з 15.11.2017 р. за №15561020000064374.

Відповідач перебуває на обліку як платник податків Офісу ВПП ДПС з 15.11.2017 р. та зареєстрований за №155317281284.

станом на 30.09.2019 р. у відповідача рахувалась заборгованість по донарахованим штрафним санкціям визначеним податковим повідомленням- рішенням №0107715006 у сумі 1 532 789,74 грн.

У листопаді 2019 р. відповідач подав податкову декларацію з податку на додану вартість №9274106340 за жовтень 2019 р., від`ємне значення якої зараховується у зменшення боргу з ПДВ на суму 1532 789,74 грн.

Також відповідно до ст.129 ПК України відповідачу було нараховано пеню за період з 01.10.2019 р. по 19.11.2019 р. в сумі 41 574,30 грн.

Позивач провів перевірку даних податкової декларації з податку на додану вартість №14058168 від 06.03.2020 р. ТОВ «Гаджет Трейдінг» за період листопад 2019 р. (акт №62/28-10-53-06/41739063/7 від 12.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 14.04.2020 р.:

-№0002165306 на суму грошового зобов`язання у розмірі 1695590 грн. та на суму штрафних санкцій у розмірі 423897,50 грн.;

-№0002185306 на суму штрафних санкцій у розмірі 170 грн.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувались, що дає підставу вважати про погодження підприємства з нарахованими грошовими зобов`язаннями.

Згідно з Інтегрованою карткою платника податку відповідачу нараховано 18.05.2020 р. пеню, за період з 12.03.2020 р. по 14.04.2020 р. у розмірі 45906,36 грн.

Та у зв`язку з частковою сплатою попередньої пені у розмірі 1293,38 грн. залишок загальної пені складає 86 187,28 грн. (45906,36+41574,30-1293,38).

Враховуючи вимоги ст.59 ПК України відповідачу сформовано податкову вимогу від 10.10.2019 р. №184922-50 на суму 1 532 789,74 грн., яку було отримано 06.11.2019 р.

У червні-липні 2020 р. відбулось зростання податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів у сумі 371 557,76 грн. за актами камеральної перевірок від 17.03.2020 р. №65/28-10-53-09/41739063/8, від 17.03.2020 р. №66/28-10-06/41739063/9, від 22.04.2020 р. №97/28-10-53-06/41739063/13.

Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку даних податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Гаджет Трейдінг» за звітний податковий період 2019 р., січень 2020 р. (акт №65/28-10-53-06/41739063/8 від 17.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 22.04.2020 р. №0002235306 від 22.04.2020 р. на суму штрафних санкцій у розмірі 2040,00 грн.

Також Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість з питання дотримання ТОВ «Гаджет Трейдінг» граничних термінів реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за період з 01.08.2018 р. по 31.10.2019 р. (акт №66/28-10-53-06/41739063/9 від 17.03.2020 р.) на підставі якої винесено податкове повідомлення – рішення від 22.04.2020 р. №0002225306 на суму штрафних санкцій у розмірі 23608,04 грн.

Офісом ВПП ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності (акт №97/28-10-53-06/41739063 від 22.04.2020 р. на підставі якої винесено податкове повідомлення-рішення №0002805306 від 05.06.2020 р.).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувались, що дає підставу вважати про погодження підприємства з нарахованими грошовими зобов`язаннями.

V. Джерела права та висновки суду

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п.15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.16.1.4. ст.16 ПК України сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.36.1. ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5. ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п.14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг – сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцем знаходження посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 95.2 ст.95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок, що за змістом вказаних правових норм, зверненню контролюючого органу до суду щодо стягнення сум податкового боргу передують певні досудові процедури, які направлені на спонукання платника податків самостійно сплатити податковий борг.

Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України , стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення та акти перевірок на підставі яких вони прийняті, були направлені (вручені) Відповідачу, відповідно до ст. 42 ПК України.

На день розгляду справи відповідач не надав суду доказів погашення податкової заборгованості.

Згідно з п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За приписами п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Виходячи з приписів наведених норм Податкового кодексу України (п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 та п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України) позивач є тим контролюючим органом, на який покладено обов`язок здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу платниками податків. Тому звернення позивача до суду з даним позовом мотивоване виконанням ним функцій і повноважень контролюючого органу у сфері справляння податків і зборів.

Відповідно до ч.1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що відповідач відзив на позов та докази погашення боргу суду не надав, позовні вимоги є обґрунтованим та таким, що належить до задоволення.

VI. Розподіл судових витрат

Згідно з ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки суд не залучав свідків та призначав проведення експертизи з відповідача судові витрати не стягуються.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст. ст. 2, 139, 243-246КАС України суд,

ВИРІШИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю “Гаджет Трейдінг” (ЄДРПОУ 41739063) заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 2 577 402 (два мільйони п`ятсот сімдесят сім тисяч чотириста дві),54 грн. на бюджетний рахунок UА468999980313090029099026001, отримувач - ГУК у м. Києві/м. Київ, банк отримувача –Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ отримувач – 37993783.

Рішення може бути оскаржено до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається учасниками справи відповідно до п.15.5 ч.1 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України через Одеський окружний адміністративний суд до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Позивач: Південне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків: адреса м. Одеса, 65015 просп. Шевченка, 15/1, код ЄДРПОУ: 44104032.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Гаджет Трейдінг” адреса: 65078, м. Одеса, вул. Космонавтів, буд.32 ЄДРПОУ 41739063.

Суддя Бойко О.Я.