Ухвала суду № 98045005, 02.07.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2450/20

УХВАЛА

02 липня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши в письмовому провадженні заяву представника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року затверджено умови примирення сторін у справі №420/2450/20 за позовною заявою Головного управління державно служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області, у якій просить суд застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області на умовах:

“Відповідач, Новодолинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області зобов`язується до 30.09.2020 р. повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері техногенної, пожежної безпеки та цивільного захисту які зазначені в Акті перевірки №146 від 24.12.2019, а саме:

- Здійснити навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилами техногенної безпеки відповідно до КЦЗУ пункт 8 частини першої статті 20, стаття 40;

- Провести ідентифікацію об`єкта підвищеної небезпеки.

1.2. Нести повну відповідальність за пожежну, техногенну безпеку та цивільний захист на час дії угоди про примирення в будівлі Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (Овідіопольського району Одеської області, яка розташована за адресою: 67822, Одеська область, Овідіопольський район с. Нова Долина, вул. Шкільна, 1.

1.3. До “ 30” вересня 2020 року звернутись до Головного управління ДСНС в Одеській області з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної, техногенної безпеки та Цивільного захисту та виконання вимог попередніх приписів Новодолинською загальноосвітньою "школою І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області, яка, розташована за адресою: 67822 Одеська область, Овідіопольський район с. Нова Долина, вул. Шкільна, 1.”.

Закрито провадження у справі за позовною заявою Головного управління державно служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

24.06.2021 року до суду від Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області надійшла заява про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

В обґрунтування заяви заявником вказано, що пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання допущено через брак особового складу у зв`язку з поширенням на території України корона вірусної хвороби COVID-19 серед населення.

В свою чергу, розгляд вказаної заяви призначено на 01.07.2021 року на 10:30 год.

До судового засідання сторони не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Частиною 3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Частиною шостою цієї статті Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VIII визначено, що стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Розглядаючи питання про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд повинен перевірити, чи справді пропущено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання, а якщо є підстави так вважати, то чи були поважні причини для цього. На думку суду, поважними можна вважати причини, які не залежали від волі стягувача.

В свою чергу, посилання позивача на брак особового складу та запровадження карантину не є поважними причинами пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа.

Крім того, представником позивача не надано жодного доказу на підтвердження поважності причин пропущення строку для пред`явлення виконавчого листа.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява представника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання є необґрунтованою, у зв`язку з чим у задоволені такої заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 376, 248, п. 18.4 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Овідіопольського району Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Л.М. Токмілова