Рішення № 98044910, 02.07.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2021 р. № 400/2412/21 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Гордієнко Т. О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, пр-т Ушакова, 75, м. Херсон, 73003, до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "БАТЕЙЛ", вул. Сінна, 31, м. Миколаїв, 54020, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:Миколаївська міська рада, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, Головне управління ДПС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, про:визнання недійсними установчі документи, припинення юридичної особи,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Батейл» про визнання недійсними установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю « БАТЕЙЛ», припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю « БАТЕЙЛ».

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що він є відповідно до ст.41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України контролюючим органом та наділений повноваженнями звертатись до суду із позовом про припинення юридичної особи та про визнання недійсними установчих документів. Після отримання вироку суду щодо визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України, у позивача виникли підстави для звернення до суду з цим позовом.

Відповідач відзив суду не надав. Ухвала суду від 19.04.2021, яка надсилалась на адресу відповідача, повернулась без вручення адресату з вказівкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою». Відповідно до ст.251 КАС України відповідач вважається повідомлений належним чином.

Ухвалою від 19.04.2021 до участі у справі з власної ініціативи суд залучив в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Миколаївській області.

Третя особа повідомила суд, що ТОВ «Батейл» податкову звітність з 08.02.2018-дати реєстрації до ГУ ДПС у Миколаївській області не подавало.

Справа слухається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання в порядку письмового провадження. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Товариство з обмеженою відповідальністю «БАТЕЙЛ» (код ЄДРПОУ 41928474) зареєстроване 08.02.2018 №15221020000037398 за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Сінна, 31.

Засновником (учасником) та керівником Товариство з обмеженою відповідальністю «БАТЕЙЛ» є ОСОБА_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , розмір внеску до статутного фонду 250000,00 гривень.

На адресу Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надійшов лист Херсонської обласної прокуратури від 01.03.2021 №10/1-15вих-21 з копією вироку Херсонського міського суду Херсонської області від 20.12.2019 по справі №766/2125/19 згідно якого ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205-1 КК України.

Вироком Херсонського міського суду Херсонської області від 20.12.2019 по справі №766/2125/19 встановлено, що ОСОБА_2 , в порушення чинного законодавства, а саме: ст. ст. 42, 49 Господарського кодексу України, ст. 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (далі Закон №755-15), умисно, з метою отримання грошової винагороди в розмірі 1000 гривень від невстановлених осіб за реєстрацію на своє ім`я одного суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи, достовірно знаючи, що підприємство реєструється на його ім`я без мети здійснення ним підприємницької діяльності, 08.02.2018 року за невстановленою адресою у м. Херсоні, вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи, а саме:

до Рішення №1 загальних зборів учасників від 08.02.2018 про створення ТОВ «БАТЕЙЛ» (код за ЄДР 41928474), формування ним статутного капіталу ТОВ «БАТЕЙЛ» (код за ЄДР 41928474) у розмірі 250000,00 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень та місцезнаходження підприємства за адресою: АДРЕСА_2 , що не відповідає дійсності;

до Заяви про державну реєстрацію створення юридичної особи (реєстраційна картка за Формою 1) від 08.02.2018 на проведення державйюїі реєстрації юридичної особи ТОВ «БАТЕЙЛ» (код за ЄДР 41928474), затверджених. Наказом Міністерства юстиції України №3268/5 від 18.11.2016 - вніс завідомо неправдиві відомості про місцезнаходження юридичної особи за адресою: АДРЕСА_2 , та формування статутного капіталу підприємства у сумі 250 000,00 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень, що не відповідає дійсності;

до Статуту ТОВ «БАТЕЙЛ» (код за ЄДР 41928474) від 08.02.2018 про те, що підприємство створено з метою одержання прибутку (доходу), знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та про те, що ним сформований статутний капітал у сумі 250 000,00 (двісті п`ятдесят тисяч) гривень, що не відповідає дійсності.

В подальшому 08.02.2018 року за невстановленою в ході досудового розслідування точною адресою у м. Херсоні, ОСОБА_2 підписав зазначені документи із завідомо для нього неправдивими відомостями та передав останні іншій особі для проведення подальшої державної реєстрації. Інша особа, діючи на підставі договору доручення від ОСОБА_3 №б/н від 08.02.2018 подав вищезазначені документи в Департамент з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, що розташований за адресою м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 20, для здійснення державної реєстрації юридичної особи ТОВ «БАТЕЙЛ» (код за ЄДР 41928474).

Вироком суду ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні злочину передбаченого ч.1 ст.205-1 КК України, як внесення в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи-підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості. Також зазначено у вироку суду, що обвинувачений ОСОБА_2 обставини вчинення кримінального правопорушення, та вину у скоєнні вказаного злочину визнав у повному обсязі, розкаявся у вчиненому та надав наступні пояснення про те, що він 08.02.2018 року, за винагороду в 1000 гривень, від малознайомого йому чоловіка, не маючи намір здійснювати підприємницьку діяльність, підписав документи які не відповідають дійсності та зареєстрував по ним юридичну особу ТОВ «БАТЕЙЛ».

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування, законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, та забезпечує реалізацію повноважень Державної податкової служби України на території Херсонської області, Автономної Республіки Крим.

Підпунктом 19-1.1.45, п.19-1 ст.19 ПК України встановлено, що контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно з пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20, п. 67.2 ст. 67 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб`єктів господарювання.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону №755-15 державна реєстрація базується на принципі об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі.

Згідно з ч. З, 4 ст. 35 Закону №755-15, засновники (учасники) юридичної особи несуть відповідальність за відповідність установчих документів законодавству, а також за відповідність перекладу тексту документів у випадках, визначених пунктом 1 частини першої статті 15 цього Закону.

Особи, винні у внесенні до установчих документів або інших документів, що подаються для державної реєстрації, завідомо неправдивих відомостей, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, несуть відповідальність, встановлену законом.

Статтею 42 Господарського кодексу України визначено, що підприємництво

це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно із статтею 55-1 Господарського кодексу України, ознаками фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, у тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, є: реєстрація (перереєстрація) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи; не реєстрація в державних органах, якщо обов`язок реєстрації передбачено законодавством; реєстрація (перереєстрація) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючий), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваженні; реєстрація (перереєстрація) та провадження фінансово-господарської діяльності без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Частиною 6 ст. 78 КАС України визначено, що вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Оскільки вироком суду встановлено, що засновник товариства підписав реєстраційні документи, які не відповідають дійсності та він не мав наміру здійснювати підприємницьку діяльність, то це є підставою відповідно до ст.55-1 Господарського Кодексу України для припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «БАТЕЙЛ» (код за ЄДРПОУ 41928474) та визнання установчих документів недійсними.

Також повідомлення ГУ ДПС у Миколаївській області підтверджує, що з моменту реєстрації 08.02.2018 підприємство податкову звітність не подавало.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 25 Закону №755-15, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин, позов належить задовольнити.

Судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (пр-т Ушакова, 75, м. Херсон, 73003, ідентифікаційний код 43995495) до Товариства з обмеженою відповідальністю "БАТЕЙЛ" (вул. Сінна, 31, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код41928474) задовольнити.

2. Визнати недійсними установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю "Батейл" (вул. Сінна, 31, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 41928474).

3. Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю "Батейл" (вул. Сінна, 31, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 41928474).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду – 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження – 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко