Ухвала суду № 98021439, 25.06.2021, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/8310/21

Провадження № 1-кс/234/4373/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2021 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Ткачова С.М., розглянувши матеріали скарги заявника ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 29.05.2021, -

В С Т А Н О В И В:

23.06.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 29.05.2021, в якій вона зазначає, що 29.05.2021 з офісу Генерального прокурора надійшло відповідь № 31/3/2-р про направлення її заяви про вчинення кримінального правопорушення з додатками до Донецької обласної прокуратури. Листом №31/1-08-1718-20 начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР обласної прокуратури Буяновського В. про направлення її заяви про вчинення кримінального правопорушення з додатками до Територіального управління ДБР, розташованого у м. Краматорську. Просить зобов`язати службових осіб Донецької обласної прокуратури внести її заяву від 29.05.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування відносно судді Донецького апеляційного суду Ковалюмнус Е.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про повернення скарги заявнику за таких підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.

Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено п.2 цієї частини.

Згідно положень ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Зокрема, згідно позиції Верховного Суду, викладеній в ухвалі від 22.05.2020 року у справі №643/7609/20, зазначено наступне:

«Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення. Підсудність є ефективним засобом, який сприяє тому, щоб конкретна кримінальна справа розглядалася і вирішувалася судом законним, компетентним, незалежним і неупередженим, як того вимагають ст. 7 Загальної декларації прав людини та ч. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Згідно з пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенція) «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом». А відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Як вбачається з матеріалів скарги, заявник оскаржує дії Донецької обласної прокуратури, яка зареєстрована та розташована територіально за адресою 87500 м. Маріуполь, вул. Університетська б.6, та відноситься до юрисдикції Жовтневого районного суду м. Маріуполь.

Отже, з метою недопущення порушення правил територіальної підсудності під час розгляду даної скарги, з урахуванням вимог ст. 32 КПК України є достатні підстави для повернення скарги заявнику.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути заявнику ОСОБА_1 скаргу на бездіяльність службових осіб Донецької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 29.05.2021.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня отримання її копії. Особі, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя С. М. Ткачова