Ухвала суду № 98008006, 29.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 червня 2021 року м. Київ № 640/8824/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.,

при секретарі судового засідання Дьяченко О.В.,

за участю позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Амборського А.В. про зміну способу та порядку виконання рішення суду

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року, залишеним без змін ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2020 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90 відсотків до 70 відсотків сум грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві здійснити з 01 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум. Допущено негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати позивачеві пенсії у межах суми стягнення за один місяць. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Присуджено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 840, 80 грн.

28 січня 2021 року видано виконавчі листи у справі № 640/8824/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 квітня 2021 року виправлено описку у виконавчому листі, виданому 28 січня 2021 року Окружним адміністративним судом міста Києва в адміністративній справі №640/8824/20 в частині стягнення судового збору, зазначивши частину рішення, що підлягає виконанню наступним чином: «Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 840, 80 грн (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок)».

27 травня 2021 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Амборського А.В. про зміну способу та порядку виконання рішення суду, оскільки станом на сьогоднішній день, рішення суду в частині виплати ОСОБА_1 заборгованості пенсії за період з 01.01.2018 року по 28.02.2021 року в сумі 56935,64 грн., самостійно боржником не виконується. Водночас з 01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», яким встановлено гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документів, визначених Законом України «Про виконавче провадження, та особливості їх виконання. Стаття 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що у разі якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягував перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Відповідно до ч. З ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення. Керуючись зазначеними приписами законодавства, заявник просить розглянути подання та постановити ухвалу, якою змінити спосіб виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.08.2020 року за № 640/8824/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві на користь ОСОБА_1 заборгованості пенсії за період з 01.01.2018 року по 28.02.2021 року в сумі 56935,64 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 травня 2021 року призначено розгляд заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду у судовому засіданні на 29.06.2021 року о 09 год. 30 хв..

У судовому засіданні 29.06.2021, розглянувши заяву про зміну способу та порядку виконання Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2020 року № 640/8824/20, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1,3 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Стаття 124 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, зокрема постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частин першої та третьої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Системний аналіз наведеної правової норми дає підстави дійти до висновку про те, що підставою для встановлення порядку і способу виконання судового рішення є обставини, що перешкоджають належному його виконанню: ускладнюють його виконання або роблять неможливим, при цьому судове рішення не може бути змінено по суті.

Враховуючи те, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28.10.20 апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.08.2020 року залишено без змін, суд не вбачає підстав для встановлення порядку і способу виконання судового рішення.

Отже, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Амборського А.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2020 року у справі №640/8824/20 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви в.о. начальника відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Амборського А.В. про зміну способу та порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.08.2020 року у справі №640/8824/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293- 297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Є.В. Аблов