Ухвала суду № 98003826, 29.06.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 червня 2021 року Справа № 480/8547/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ричкаля Сергія Павловича про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та стягнення грошової допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 31.03.2021 адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та стягнення грошової допомоги – задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік, як особі з інвалідністю ІІ групи внаслідок війни у розмірі меншому, ніж передбачено ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Зобов`язано Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації (пров. Шкільний, 2, смт. Краснопілля, Краснопільський район, Сумська область, 42400, ідентифікаційний код 03197948) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) недоотриману частину щорічної разової допомоги до 5 травня розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

На виконання вказаного рішення 01.06.2021 Сумським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

18.06.2021 головний державний виконавець відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ричкаль Сергій Павлович звернувся до суду із поданням про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 480/8547/20 з Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації.

У судове засідання державний виконавець та представники сторін у справі не прибули, про дату час і місце розгляду заяви повідомлялися належним чином. Державний виконавець у поданні просив розглянути питання про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що відповідно до розпорядження голови Краснопільської районної державної адміністрації від 14.01.2021 № 7-ОД припинено шляхом ліквідації Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації (а.с. 46-47).

Станом на день розгляду подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження ліквідація Управління перебуває на завершальному етапі, рахунки в Управлінні Державної казначейської служби України закриті. За таких обставин рішення суду не може бути виконане боржником.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р затверджено перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-ІХ. Згідно вищевказаного переліку Краснопільська райдержадміністрація, яка реорганізуються шляхом приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району, а саме до Сумської райдержадміністрації.

Відповідно до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 № 14-ОД «Про утворення комісії з реорганізації Краснопільської районної державної адміністрації» створено відповідну ліквідаційну комісію на яку покладено обов`язок вжиття заходів, необхідних для реорганізації Краснопільської районної державної адміністрації шляхом її приєднання до Сумської районної державної адміністрації, відповідно до вимог Порядку та чинного законодавства.

Відповідно до абзацу 1 пункту 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321 перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи, що ліквідація боржника перебуває на завершальному етапі, а його рахунки в Управлінні Державної казначейської служби України закриті, що унеможливлює виконання рішення суду, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження - боржника - з Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації на Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (40009, м. Суми, вул. Іллінська, буд. 97, код ЄДРПОУ 03198020).

Керуючись ст.ст. 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ричкаля Сергія Павловича про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по справі № 480/8547/20, а саме боржника Управління соціального захисту населення Краснопільської районної державної адміністрації на його правонаступника Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03198020, вул. Іллінська, 97, м. Суми, 40009).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.Д. Кравченко