Ухвала суду № 98002843, 30.06.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

30 червня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/2281/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О. В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача та представника відповідача про поновлення провадження та заміну відповідача в адміністративній справі №360/2281/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказів та податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

22 червня 2021 року та 24 червня 2021 року від сторін надійшли клопотання про поновлення провадження у справі та заміни відповідача – Головне управління ДФС у Луганській області на Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150).

Ухвалою суду від 05.08.2019 провадження у справі зупинено до набрання законної сили ухвали Луганського окружного адміністративного суду у справі № 812/821/17 від 16 травня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказу (перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами).

Розглянувши клопотання позивача та представника відповідача про поновлення провадження та заміну відповідача, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості клопотаннь з огляду на наступне.

Відповідно до статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року в справі № 812/821/17 залишено без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16 травня 2019 року в справі № 812/821/17 залишено без змін.

Оскільки рішення по справі № 812/821/17 набрало законної сили, відпали підстави для зупинення провадження, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі.

Також у клопотанні про поновлення провадження у справі представник відповідача просив допустити заміну відповідача на правонаступника.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 52 КАС України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Статтею 19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, зокрема, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено Державну податкову службу України шляхом реорганізації Державної фіскальної служби України.

В свою чергу Наказом Головного управління ДПС у Луганській області від 29.08.2019 №5, з метою забезпечення реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», керуючись розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Положенням про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженим наказом Державної податкової служби України (далі - ДПС) від 12.02.2020 року №81 «Про затвердження положень про головні управління ДПС в областях та м. Києві у новій редакції» та наказом ДПС від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», з урахуванням листа ДПС від 28.08.2019 №528/7/99-00-01-01-02 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Луганській області (далі - ГУ ДПС) функцій і повноважень Головного управління ДФС у Луганській області (далі - ГУ ДФС), що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС.

Положенням про Головне управління ДПС у Луганській області, затвердженого Наказом Державної податкові' служби України від 12.02.2020 №81 зазначено, що Головне управління ДПС у Луганській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Луганській області. Так, відповідно до Положення ГУ ДПС зокрема здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 14).

З огляду на зазначене, саме Головне управління ДПС у Луганській області на теперішній час є уповноваженим органом адміністрування податків та зборів, а тому є законні підстави для заміни відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області її правонаступником - Головне управління ДПС у Луганській області.

Керуючись статтями 52, 237, 241, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника відповідача про поновлення провадження та заміну відповідача задовольнити.

Поновити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування наказів та податкових повідомлень-рішень.

Здійснити заміну первісного відповідача - Головне управління ДФС у Луганській області його правонаступником - Головне управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150) у справі № 360/2281/19.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Призначити підготовче засідання на 12 липня 2021 року на 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

СуддяО.В. Ірметова