Ухвала суду № 98001873, 01.07.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 липня 2021 р. Справа №200/8006/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 16.06.2021 року №/с 056750006220 про відмову в призначені йому пільгової пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати йому до пільгового стажу по Списку №1 періоди роботи:

з 22.01.1990 року по 14.03.1990 року - підземний ученик гірника з повним робочим днем під землею в Шахті «Центральная»;

з 15.03.1990 року по 13.06.1990 року - підземний гірник з повним робочим днем під землею в Шахті «Центральная»;

з 09.08.1993 року по 25.04.1996 року - підземний гірник з повним робочим днем під землею в Шахті «Центральная»;

з 13.01.1997 року по 24.09.1997 року - підземний гірник з повним робочим днем під землею в приватному виробничому підприємстві «Горняк-95»;

з 18.11.2002 року по 24.12.2002 року - підземний гірник з повним робочим днем під землею в Шахті «Северная»;

з 25.12.2002 року по 11.04.2010 року - прохідник з повним робочим днем під землею в Шахті «Северная»;

з 19.04.2010 року по 26.12.2012 року - прохідник з повним робочим днем під землею в ОП «Шахта «Холодная Балка» ГП «Макеевуголь;

до загального стажу період навчання з 01.09.1987 року по 23.06.1993 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в особі Слов`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку з моменту його звернення, а саме з 10.06.2021 року.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначено найменування відповідача, яке включає в себе декілька суб`єктів владних повноважень (1 - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ- 13486010); 2 - Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ - 37803258)). Позовні вимоги також заявлені до декількох осіб; в позовній вимозі про скасування рішення не зазначено чітко суб`єкта владних повноважень, який прийняв оскаржене рішення (зазначено декілька суб`єктів владних повноважень).

Вказане унеможливлює вирішення судом питання до якої особи заявлено позов, рішення якого суб`єкта владних повноважень слід скасувати.

Оскільки законодавство не містить такого юридичного поняття як «в особі», тому найменування відповідача підлягає приведенню у відповідність до вимог законодавства шляхом зазначення відповідачем особи, яка наділена адміністративною процесуальною правосуб`єктністю - адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю (ст. 43 Кодексу).

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Аналогічні положення містяться в частині 2 статті 79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

В порушення наведених вимог Кодексу в позовній заяві не зазначено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача зарахувати до загального стажу період навчання з 01.09.1987 року по 23.06.1993 року; не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини; докази таким обставинам не додані до позову.

В порушення наведених вимог Кодексу позивач не додав до позовної заяви докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази періоду навчання в Дніпродзержинському технікумі фізичної культури з 01.09.1987 року по 23.06.1993 року.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу потрібно в позовній заяві правильно зазначити повне найменування відповідача, який би відповідав вимогам ст. 43 Кодексу адміністративного судочинства України, та найменування якого відповідало б даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Зміст позовних вимог необхідно привести у відповідність до такого відповідача; в позовній вимозі про скасування рішення слід зазначити суб`єкта владних повноважень, який прийняв оскаржене рішення.

В позовній заяві необхідно зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача зарахувати до загального стажу період навчання з 01.09.1987 року по 23.06.1993 року; зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; докази таким обставинам слід додати до позовної заяви.

Позивачу до позовної заяви необхідно додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази періоду навчання позивача в Дніпродзержинському технікумі фізичної культури з 01.09.1987 року по 23.06.1993 року.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копії відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда