Ухвала суду № 97971703, 29.06.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 червня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5325/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 травня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправними дій ГУ ПФУ в Полтавській області з приводу відмови у здійсненні з 01.09.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , зазначених у довідці №22/6-1363у від 30.03.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка виготовлена МВС України та направлена до ГУ ПФУ для перерахунку пенсії; зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити з 01.09.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ №988 від 11.11.2015 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №22/6-1363у від 30.03.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка виготовлена МВС України та направлена до ГУ ПФУ для перерахунку пенсії з урахуванням фактично проведених виплат.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 31.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом. На підставі приписів частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, статей 257, 260, 262 КАС вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні.

22.06.2021 до суду надійшла позовна заява з уточненням позовних вимог, в якій позивач просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Полтавській області з приводу відмови у здійсненні з 01.09.2019 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 , зазначених у довідці №22/6-2199у від 28.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка виготовлена МВС України та направлена до ГУ ПФУ для перерахунку пенсії; зобов`язати ГУ ПФУ в Полтавській області здійснити з 01.09.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови КМУ №988 від 11.11.2015 з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, зазначених у довідці №22/6-2199у від 28.05.2021 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , яка виготовлена МВС України та направлена до ГУ ПФУ для перерахунку пенсії з урахуванням фактично проведених виплат.

Суд, оцінюючи позовну заяву позивача з уточненнням позовних вимог, дійшов наступних висновків.

Частинами 1 та 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що коли при розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, заява про збільшення або зменшення позовних вимог, зміни предмета або підстави позову справах, визначених статтею 263 КАСУ, може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Беручи до уваги те, що ухвалою суду від 31.05.2021 відкрито провадження у справі і вирішено розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за правилами, визначеними статтею 263 КАС України, заява щодо зміни предмету або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог могла бути подана до 15.06.2021.

Натомість, позивач подала заяву про уточнення позовних вимог 22.06.2021, тобто з пропуском строку, встановленого статтею 47 та частиною 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

За змістом частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи обставини, наведені вище, суд вважає за необхідне повернути позивачеві позовну заяву з уточненням позовних вимог без розгляду .

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 166, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 з уточненням позовних вимог повернути позивачеві.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Позовну заяву з уточненням позовних вимог та додані до неї документи повернути позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя М.В. Довгопол