Постанова № 9797095, 21.05.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-2040/10/2270/7

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПетричковича А.І.

при секретаріВасільєву С.В.

за участі:представника Пенсійного фонду Слободянюк Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом прокурора Кам'янець-Подільського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі <3-тя особа >до Відкритого акціонерного товариства "Адамс", <3-тя особа >про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2010 року до суду з адміністративним позовом звернувся прокурор у якому вказує, що станом на 28.01.2010 року відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком №2.

У позові просить, посилаючись на Закони України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування", Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 1269,79 гривень.

Судові засідання призначались на 07.04.2010 року, 27.04.2010 року, 11.05.2010 року, 20.05.2010 року і 21.05.2010 року, однак прокурор і відповідач на жодне не з"явились і не повідомили причини цього.

Представник Пенсійного фонду у суді позовну вимогу підтримав, посилаючись на ті ж докази, що у позовній заяві. Додатково надав суду письмове пояснення, яке підтвердив у суді, пояснивши що ціна позову складається із боргу відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах за січень 2010 року з урахуванням річного перерахунку, яким було встановлено недоплати за попереді періоди, тобто за 2009 рік. Будь-якого доказу на підтвердження розміру боргу відповідача до 2010 року, крім згаданого письмового пояснення, надати суду не може, незважаючи на те, що суд неодноразово зобов"язував його і прокурора виконати це. Крім цього, пояснив, що конкретно вказати період цих недоплат вказати не може.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази по справі суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 на січень 2010 року борг відповідача становить 1201,27 гривень.

У картці особового рахунку за період розрахунку з 01.11.2009 року по 29.01.2010 року, яка ніким не підписана, вказано, що недоїмка по відшкодуванню (п.7) становить 5216,21 гривень.

Згідно розрахунку фактичних витрат за підписом заступника начальника управління Турлай В.В., борг відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій станом на 28.01.2010 року становить 1269,79 гривень.

Письмовим поясненням предстаника Пенсійного фонду від 20.05.2010 року стверджено, що при річному перерахунку було виявлено недоплату по ОСОБА_5 у сумі 76,40 гривень, по ОСОБА_7 у сумі 1,37 гривень, а по ОСОБА_9 переплата на суму 6,51 гривень.

Таким чином судом встановлено, що підтверджена доказами сума боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах за січень 2010 року складає 1201, 27 гривень, а не 1269,79 гривень, як вказано у позові, тобто різниця у розмірі 68,52 гривень (1269,79 - 1201,27) на думку суду не доведена, адже така стала наслідком річного перерахунку, який ніяк не оформлений і не наданий суду, незважаючи на неодноразові вимоги суду про це.

Пунктом 2.3. статті 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. N 8-2, визначені права управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі, яких на думку суду достатньо для встановлення факту недоплат, якщо такий мав місце з фіксацією цього у відповідному документі.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» п.п. 6.1., п.п. 6.8 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році Підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Підсумовуючи наведене, суд вважає, що прокурор частково довів позовку вимогу, адже надав докази щодо боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах тільки за січень 2010 року, хоч просить фактично стягнути борг з урахуванням недоплат за інші періоди, розмір якого і точні періоди, суд встановити і перевірити не може, зважаючи на ненадання цих доказів на вимогу суду прокурором і Пенсійним фондом України, що на думку суду з урахуванням вищевстановленого вказує на їх відсутність.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99,122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Адамс", ідентифікаційний код 31503566 на користь Управління Пенсійного фонду України в Кам'янець-Подільському районі Хмельницької області заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах, призначених за списком №2 за січень 2010 року у розмірі 1201,27 гривень (одна тисяча двісті одна гривня двадцять сім копійок, відмовивши у решті позовних вимог.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 25.05.2010 року.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

<виготовлено ><Дата виготовлення >

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >А.І. Петричкович

< для копії >< для копії >