Ухвала суду № 97965576, 30.06.2021, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/4967/21

Провадження № 2-а/185/70/21

У Х В А Л А

30 червня 2021 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного спеціаліста Павлоградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Малєжик Тетяни Анатоліївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

24 червня 2021 року ОСОБА_1 звернулась з позовом до головного спеціаліста Павлоградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Малєжик Тетяни Анатоліївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ПН МДН 001655 від 22 квітня 2021 року.

Згідно з частиною 2 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови).

ОСОБА_1 отримала копію постанови ПН МДН 001655 у день її винесення, тобто 22 квітня 2021 року про що свідчить підпис на копії постанови.

Позовна заява здана на пошту 23 червня 2021 року, надійшла до суду 24 червня 2021 року.

Позовна заява містить клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з тих підстав, що через правову необізнаність позивач не могла здійснити ефективний захист своїх прав, потребувала юридичної допомоги. У зв`язку з введенням карантину на території України та обумовленими процедурними аспектами діяльності Павлоградського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги вона не мала можливості отримати своєчасну кваліфіковану правову допомогу у встановлені законом строки.

Підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказані позивачем, суд визнає поважними, тому слід поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду.

Місце проживання (місцезнаходження) сторін:

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

-Головний спеціаліст Павлоградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Малєжик Тетяна Анатоліївна, Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Повстання, 77а.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.160, 161, 286, 286 КАС України та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, відноситься до територіальної підсудності Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

З урахуванням обраного позивачем способу захисту, категорії та складності справи, вона може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 454 грн.

Як передбачено частиною 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином у разі задоволення позову виникає обов`язок Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області щодо відшкодування судових витрат.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Тому до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, слід залучити Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області.

Згідно з частиною 11 статті 171 КАС України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 49, 171, 260 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до головного спеціаліста Павлоградського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Малєжик Тетяни Анатоліївни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області (49000 місто Дніпро, вулиця В.Липинського, будинок 7, ЄДРПОУ 37806243).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі Головному управлінню Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.

Розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Встановити відповідачу строк подання відзиву на позовну заяву – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ст.175 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк подання відповіді на відзив – протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву. Відповідь на відзив надсилається суду одночасно з надісланням її копії іншим учасникам справи.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://pvm.dp.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Cуддя У.М. Болдирєва