Постанова № 9796524, 21.04.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-2101/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.

при секретаріБесарабі І.А.

за участі:представника позивача Федощук А. О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Теофіпольського району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку <3-тя особа >до відкритого акціонерного товариства "Теофіпольська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" <3-тя особа >про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Прокуратура Теофіпольського району Хмельницької області звернулася в суд в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Теофіпольська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 3400 грн. за порушення вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок».

Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, письмові заперечення на позов не надав. Повістка про виклик в судове засідання, надіслана за юридичною адресою відповідача, повторно повернулася з відміткою пошти «за зазначеною адресою адресат відсутній». Відомості про зміну місцезнаходження відповідача до державного реєстру не вносились, а фактичне місце місцезнаходження ВАТ "Теофіпольська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" суду не відоме.

За таких обставин, з урахуванням думки представника позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі на підставі наведеного нижче.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента подається до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Судом встановлено, що у зв"язку з невиконання відповідачем вимог ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» відповідно до Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року №2272, позивачем постановами від 20.03.2009 року порушено справи про правопорушення на ринку цінних паперів, а 12.05.2009 року складено акти №№ 30 - ХМ та 31 - ХМ про правопорушення на ринку цінних паперів, якими зафіксоване порушення відповідачем вимог п.3 глави 3 розділу 4 «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», відповідачем не розміщено у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії регулярну інформацію за IV квартал 2008 року.

На підставі зазначених актів позивачем винесено постанови №№ 30-ХМ та 31-ХМ від 22.05.2009 року про накладення на відповідача штрафних санкцій у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,0 грн. Крім того, за порушення вимог законодавства про цінні папери не подання до Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звіту за IV квартал 2008 року, на ВАТ «Теофіпольська сільськогосподарська машинно-технологічна станція» накладено штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,0 грн.

Суду не надано доказів щодо оскарження відповідачем згаданих вище постанов про накладення штрафних санкцій.

Разом з тим, відповідач зазначену суму добровільно не сплатив, а тому штраф в загальній сумі 3400,0 грн. (1700, 0 грн. + 1700, 0 грн.) підлягає примусовому стягненню.

Згідно з п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності у банках» штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Статтею 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Законом України «Про цінні папери та фондовий ринок», Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокуратури Теофіпольського району в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Теофіпольська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" (код ЄДРПОУ 30496789) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в розмірі 3400 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 26 квітня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук

< для копії >< для копії >