Постанова № 9796115, 13.04.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-1668/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКовальчук О.К.

при секретаріБесарабі І.А.

за участі:представника Прокуратури Хмельницької обл. Ільчука Ю. Ф.

представника позивача Федощука А. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Кам'янець-Подільського в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський приладобудівний завод" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про стягнення штрафних санкцій в сумі 3400 грн.,

В С Т А Н О В И В:

прокурор міста Камянця Подільського в інтересах держави в особі державного органу Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Камянець Подільський приладобудівний завод» про стягнення заборгованості по нарахованих фінансових санкціях в сумі 3400 грн., посилаючись на те, що за результатами проведеної перевірки, на відповідача накладено штрафні санкції за виявлені порушення вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» в вище зазначеному розмірі.

Представники прокуратури та Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку заявлені вимоги підтримали в повному обсязі та просять стягнути вказану суму боргу з підстав викладених у позові.

Відповідач в судове засідання не зявився повторно, письмові заперечення на позов суду не надав.

Явка сторін не визнавалась судом обовязковою, тому, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача. Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі на підставі наведеного нижче.

Відповідно до ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» регулярна інформація про емітента - річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Звітним періодом для складання річної інформації про емітента є календарний рік. Річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.

Згідно п. 5 ч.1 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів України» Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за неопублікування, опублікування не в повному обсязі інформації та/або опублікування недостовірної інформації у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Проведеною перевіркою встановлено факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п.1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів» затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.2006 року №1591 а саме: відповідачем не опубліковано в офіційних друкованих виданнях регулярну інформацію річний звіт за 2008 рік, що підтверджено актом №117-ХМ від 31. 07. 2009 року, на підставі якого винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 31. 07. 2009 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів в вигляді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень, який підлягав сплаті в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з моменту отримання вказаної постанови.

З матеріалів справи вбачається, що 13.08.2009 р. дана постанова направлена Хмельницьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку відповідачу рекомендованим листом. Разом з тим, вказану суму боргу до цього часу в добровільному порядку не сплачено.

Згідно з п. 12 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності у банках» від 18.11.1996 року, штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Статтею 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора міста Камянця Подільського в інтересах держави в особі державного органу Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Камянець Подільський приладобудівний завод» (код ЄДРПОУ 00225673) на користь Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в розмірі 3400 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 16 квітня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >О.К. Ковальчук

< для копії >< для копії >