Постанова № 9795693, 08.04.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2-а-2190/10/2270/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М.

секретаряКовальчук О.А.

за участі:представника відповідача Войчик К.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Хмельницького адміністративну справу за позовом військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах держави в особі ОСОБА_4 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача <3-тя особа >до військової частини А0598 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача <3-тя особа >про визнання дій незаконними та стягнення відшкодування витрат на відрядження,

В С Т А Н О В И В:

Заступник військового прокурора Хмельницького гарнізону в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до військової частини А0598 про визнання дій незаконними та стягнення відшкодування витрат на відрядження.

В обґрунтування своїх вимог вказує, що у військової частини А0598 наявна заборгованість перед ОСОБА_4 в сумі 1203,48 грн. А тому, позивач просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача вище зазначену заборгованість.

В судове засідання представник прокуратури та позивач не зявилися, про слухання справи повідомлені належним чином. Представник прокуратури надіслав до суду письмове клопотання про слухання справи у його відсутності.

Представник відповідача в судовому засіданні подав заперечення проти позову, в якому зазначив, що позов є безпідставним та необґрунтованим, просив відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_4 проходить військову службу за контрактом у військовій частині А0598. Позивач, під час виконання завдань військової служби, неодноразово виїжджав у відрядження.

Як вбачається із довідки військової частини № А0598 від 01.03.2010 року № 137, заборгованість відповідача по відрядженням перед позивачем становить 1203,48 грн. У добровільному порядку відповідач вказану суму позивачу не виплатив.

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України.

Згідно ч.6 ст.14 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» при виконанні службових обовязків, повязаних з відрядженням в інші населені пункти, військовослужбовцям відшкодовуються витрати на відрядження в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 663 від 23.04.1999 року «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» встановлено, що державним службовцям, а також іншим особам, які направляються у відрядження в межах України і за кордон підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів державного бюджету, за наявності оригіналів підтверджуючих документів відшкодовуються витрати на відрядження.

Відповідно до вимог п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 663 від 23.04.1999 року «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» та п. 1.13 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних сил витрат на службові відрядження в межах України, затвердженої наказом Міністра оборони України № 9 від 17.01.2000 року, військовослужбовцю перед від'їздом у відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з відрядженням суми, до якого додаються належно оформлене посвідчення про відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат, а саме: транспортних квитків або транспортних рахунків (багажних квитанцій), рахунків готелів (мотелів), страхових полісів, тощо. Витрати у зв'язку з відрядженням, що не підтверджені документально (крім добових витрат), військовослужбовцю не відшкодовуються.

В судовому засіданні встановлено, що за період перебування у відрядженнях ОСОБА_4 не виплачена грошова компенсація у сумі 1203,48 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких підстав суд вважає, що позивачем доведено правомірність позовних вимог до військової частини А0598 щодо виплати компенсації на відрядження, а тому, враховуючи вище викладене та керуючись Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою КМ України від 23.04.1999 року за № 663 «Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон» , Інструкцією про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України, затвердженою наказом МО України від 17.01.2000 року № 9, ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 186, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії військової частини А 0598 щодо відмови у виплаті коштів на відрядження ОСОБА_4 (Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Попова, військова частина А 0598) протиправними.

Стягнути з військової частини А 0598 (Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Попова, в/ч А 0598, код ЄДРПОУ 07732858) на користь ОСОБА_4 грошову компенсацію витрат на відрядження в сумі 1203,48 грн. (одна тисяча двісті три гривні 48 коп).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 08 квітня 2010 року

<чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/< Суддя >

"Згідно з оригіналом" СуддяП.М. Майстер