Рішення № 97943241, 15.06.2021, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/600/21

Провадження № 2/0158/253/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2021 року м. Ківерці

Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Сіліч Ю.Л.,

за участю секретаря - Оніщук Н.Є.,

представника позивача - Дорошкевича В.Б. ,

представника відповідача - Гаврилюк М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Луцької міської ради Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про скасування рішення про передачу земельних ділянок у власність, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування запису в поземельній книзі,-

В С Т А Н О В И В

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 , Луцької міської ради Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області про скасування рішення про передачу земельних ділянок у власність, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування запису в поземельній книзі.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 01.10.2007 року визнано за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . На підставі вищевказаного рішення відповідач ОСОБА_3 набула права власності на вищевказаний житловий будинок. Окрім іншого, на підставі рішення Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області № 17/3 остання приватизувала земельну ділянку площею 0,25 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0141; земельну ділянку площею 0,15 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0142, які розташовані в с. Клепачів на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області та отримала державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯД № 310032; серії ЯД № 310033.

17 травня 2018 року постановою Апеляційного суду Волинської області рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 01.10.2017 року скасовано, в задоволені позову ОСОБА_3 про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування відмовлено. 25.06.2018 року на підставі вищевказаної постанови, державним реєстратором Ківерцівської РДА скасовано право власності ОСОБА_3 на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставою для скасування рішення суду першої інстанції слугувало те, що відповідач ОСОБА_2 на час смерті батька був зареєстрований будинку, заяви до нотаріальної контори про відмову від спадщини не подавав, тому відповідно до ст. 549 ЦК України УРСР вважався таким, що прийняв спадщину, що не було взято до уваги місцевим судом.

В подальшому, рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 09.10.2019 року визнано за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право власності на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в рівних частинах по 1/2 частці за кожним.

Посилаючись на те, що відповідно до вимог ст. 120 ЗК України, до особи, яка придбала житловий будинок, переходить право власності на земельну ділянку на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, наявність у ОСОБА_3 державних актів на вищевказані земельні ділянки позбавляє його можливості виготовити технічну документацію на вказані земельні ділянки, просить скасувати рішення Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області № 17/3 від 26.12.2007 року в частині надання у безоплатну приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 , що розташовані в с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032, виданий 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010809400302; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310033, виданий 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010809400303; скасувати запис в Поземельній книзі: про земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0141, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка розташована в с. Клепачів на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032 від 15.12.2008 року; скасувати запис в Поземельній книзі: про земельну ділянку площею 0,1500 га, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0142, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Клепачів на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310033 від 15.12.2008 року.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 03.03.2021 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче засідання.

26.03.2021 року відповідачем ГУ Держгеокадастру у Волинській області подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого в задоволені позовних вимог до ГУ Держгеокадастру у Волинській області просять відмовити, оскільки ними жодним чином не були порушені права позивача ОСОБА_2 , а тому вони є неналежним відповідачем у даній справі.

Ухвалою Ківерцівського районного суду Волинської області від 05.05.2021 року закрито підготовче провадження у даній справі та призначено справу до розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Представник позивача - адвокат Дорошкевич В.Б. в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в позовній заяві, просив його задовольнити.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Волинській області - Гаврилюк М.О. в судовому засіданні щодо задоволення позову заперечила, з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, просила в його задоволені відмовити.

Відповідач ОСОБА_3 та представник відповідача Луцької міської ради Волинської області, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 01.10.2007 року визнано за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який зареєстровано 14.12.2007 року КП «Волинське обласне бюро технічної інвентаризації» (а.с.18, 19).

Відповідно до рішення № 17/3 від 26.12.2007 року Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області «Про передачу земельних ділянок у власність», ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку площею 0,25 га для ОЖБ та земельну ділянку площею 0,18 га для ОСГ (а.с.17).

На підставі вищевказаного рішення, 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 видані державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032, № 310033 (а.с.11, 12).

Постановою Апеляційного суду Волинської області від 17.05.2018 року рішення Ківерцівського районного суду Волинської області скасовано та ухвалено нове судове рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , ОСОБА_5 про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування (а.с.25-26).

На підставі вищевказаної постанови, 25.06.2018 року державним реєстратором Кохновіч Т.Ю. Ківерцівської районної держаної адміністрації право власності ОСОБА_3 на житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - скасовано (а.с.24).

Рішенням Ківерцівського районного суду Волинської області від 09.10.2019 року визнано за ОСОБА_2 право власності на 1/2 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька - ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_3 право власності на 1/2 частину житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька - ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.27-28).

29.11.2019 року за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на 1/2 частку житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.29).

Ст. 41 Конституції України передбачає, що кожен має право, володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно ст. 377 ЦК України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 120 ЗК України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. У разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди.

Зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. За цією нормою визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на нерухомість (висновок Верховного Суду України, викладений у постанові від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 грудня 2019 року у справі № 263/6022/16-ц (провадження № 14-438цс19) зазначено, що згідно з принципом єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованих на ній будинку, споруди (зміст якого розкривається, зокрема, у статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України) особа, яка законно набула у власність будинок, споруду, має цивільний інтерес в оформленні права на земельну ділянку під такими будинком і спорудою після їх набуття (пункт 61 постанови Великої Палати Верховного Суду від 5 грудня 2018 року у справі № 713/1817/16-ц).

Таким чином, перехід майнових прав до іншої особи зумовлює перехід до неї і прав на ту частину земельної ділянки, на якій безпосередньо розташований відповідний об`єкт нерухомості, та частини земельної ділянки, яка необхідна для його обслуговування. Особа, яка набула право власності на об`єкт нерухомості, розташований у межах земельної ділянки, якою користувався попередній власник нерухомого майна, набуває право вимагати оформлення на своє ім`я документів на користування всією земельною ділянкою на умовах і в обсязі, які були встановлені для попереднього землекористувача-власника об`єкта нерухомості, або частиною земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування об`єкта нерухомості розташованого на ній.

Державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності та видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки, що узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду України від 22 травня 2013 року (справа № 6-33цс13).

Згідно ст. 155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Також, згідно ст. 2 ЗК України, земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 4 ст.79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначені земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають реєстрації в Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номеру.

Згідно ч. ч. 9, 10 ст.79-1 ЗК України, земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 5 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом: створення відповідної державної геодезичної та картографічної основи, яка визначається та надається відповідно до цього Закону; внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; внесення змін до відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру; оброблення та систематизації відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру.

Згідно ст.16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Ведення Поземельної книги врегульовано положеннями ст.25 Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядком ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 17.10.2012 року. В ч. ч. 2, 4 ст. 25 Закону України « Про державний земельний кадастр визначено, що поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до п.п. 60 , 61 Порядком ведення державного земельного кадастру запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються:

в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора;

у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.

Стаття 152 ЗК України, визначає такі шляхи захисту прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 5 ст.158 ЗК України, земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

На підставі викладеного, суд вважає, що у ОСОБА_2 , у зв`язку із виникненням права приватної власності на 1/2 частину житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 виникло і право користування земельною ділянкою, на якій він розміщений та, яка необхідна для його обслуговування. Наявність рішення Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області № 17/3 від 26.12.2007 року в частині надання у безоплатну приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 , що розташовані в с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області та державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032, 310033, виданих 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 , позбавляє можливості оформлення ОСОБА_2 право власності на частини вищевказаних земельних ділянок, а тому позов про скасування рішення про передачу земельних ділянок у власність, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування запису в поземельній книзі слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 81, 89, 141, 258-259, 263-265 ЦПК України, Ст. ст. 25, 79-1,116, 118, 120, 152, 155, 158 ЗК України, ст. ст. 328, 377 ЦК України, суд

У Х В А Л И В

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Луцької міської ради Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, про скасування рішення про передачу земельних ділянок у власність, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування запису в поземельній книзі - задовольнити.

Скасувати рішення Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області № 17/3 від 26.12.2007 року в частині надання у безоплатну приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 , що розташовані в с. Клепачів Ківерцівського району Волинської області.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032, виданий 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010809400302.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310033, виданий 15.12.2008 року Озерцівською сільською радою Ківерцівського району Волинської області на ім`я ОСОБА_3 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010809400303.

Скасувати запис в Поземельній книзі: про земельну ділянку площею 0,2500 га, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0141, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка розташована в с. Клепачів на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310032 від 15.12.2008 року.

Скасувати запис в Поземельній книзі: про земельну ділянку площею 0,1500 га, кадастровий номер - 0721885003:02:001:0142, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Клепачів на території Озерцівської сільської ради Ківерцівського району Волинської області, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 310033 від 15.12.2008 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п. 15.5 розділу 15 XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду через Ківерцівський районний суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, суд зазначає повне найменування сторін та інших учасників справи:

Позивач - ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Представник позивача - Дорошкевич Василь Борисович , адреса здійснення адвокатської діяльності: АДРЕСА_2 .

Відповідач - ОСОБА_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Луцька міська рада Волинської області, адреса: вул. Богдана Хмельницького, 19, м. Луцьк Волинської області, код ЄДРПОУ - 34745204.

Відповідач - Головне управління Держгеокадастру у Волинській області, адреса: вул. Винниченка, 67, 4-й поверх, м. Луцьк Волинської області, код ЄДРПОУ - 39767861.

Представник відповідача - Гаврилюк Маргарита Олександрівна, робоча адреса: вул. Винниченка, 67, 4-й поверх, м. Луцьк Волинської області.

Повний текст рішення складений 25.06.2021 року.

Суддя Ківерцівського районного суду Ю.Л. Сіліч