Рішення № 97939716, 17.06.2021, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/13764/20

Провадження № 2/686/1149/21

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого – судді Палінчака О.М.,

за участю секретаря Антосєва В.П.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідачів ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Хмельницькому цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Колективне підприємство «Хмельницький комбінат будівельних матеріалів» про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,-

встановив:

02 червня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 .

21 січня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирі АДРЕСА_1 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене пп. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу газу. Про дане порушення складено Акт про порушення № 1105 від 21.01.2020 року відносно власника квартири ОСОБА_8 . Акт про порушення складено у присутності споживача. Вона з ним ознайомилась, про що поставила свій підпис у Акті про порушення.

12 березня 2020 року комісією з розгляду Актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Комісією вирішено проводити нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року. Відповідно до вказаного акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 1435,39 м.куб., вартість якого становить 9 784 грн. 21 коп.

На адресу ОСОБА_3 було направлено претензію з проханням здійснити оплату вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу, проте у добровільному порядку відповідачка заборгованість не заплатила.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_3 9 784 грн. 21 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою від 03 червня 2021 року відкрито провадження по справі та ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

22 липня 2020 року представник відповідачки ОСОБА_3 – ОСОБА_2 подала до суду відзив на позов, в якому заперечила проти задоволення позовних вимог, вказавши, що 28.08.2018 року між ОСОБА_3 та КП «Хмельницький Комбінат Будівельних Матеріалів» було укладено договір купівлі-продажу майнових прав № 144-Б/2018 від 28.08.2018 року, відповідно до якого, КП «Хмельницький КБМ» зобов`язався за кошти відповідачки збудувати та ввести в експлуатацію квартиру АДРЕСА_1 . Відповідно до п. 3.1.7 Договору - будівництво житлового будинку здійснюється за рахунок КП «Хмельницький КБМ» та включає в себе виконання загально-будівельних робіт, зокрема - проведення газопостачання до встановлених індивідуальних по квартирних газових лічильників, газовий лічильник. Газовий котел Покупець (відповідач) купує за власні кошти. Після введення вказаного будинку в експлуатацію, КП «Хмельницький КБМ» було передано ОСОБА_3 квартиру АДРЕСА_1 згідно Акту прийому-передачі № 123 від 11.04.2019 року, в якому зазначено, що КП «Хмельницький КБМ» передав відповідачці вказану квартиру в наступному вигляді - .... проведення газопостачання до встановлених індивідуальних по квартирних газових лічильників, газовий лічильник. Газовий котел Покупець (відповідачка) купує за власні кошти...

На момент прийняття квартири від КП «Хмельницький КБМ», перед підписанням Акту прийому - передачі, ОСОБА_3 квартиру оглядала, і в ній вже було проведено газопостачання, було встановлено газовий лічильник, а газового котла не було, тому відповідачка прийняла вказану квартиру від КП «Хмельницький КБМ» без зауважень та нічого не підозрюючи.

Реєстрацію права власності на квартиру ОСОБА_3 також здійснювало КП «Хмельницький КБМ», і власниця квартири отримала документи про реєстрацію права власності саме від забудовника КП «Хмельницький КБМ». Згідно отриманих документів, право власності на квартиру було зареєстровано 04.06.2019 року.

Згодом, КП «Хмельницький КБМ» було організовано пуск газу в квартиру ОСОБА_3 та інші квартири. Так, працівниками АТ «Хмельницькгаз» було проведено роботи в квартирі відповідачки, та в квартирах інших власників у цьому будинку, по пуску газу в квартири, здійснено повірку лічильників та опломбовано їх в присутності відповідачки, голови ОСББ цього будинку та директора КП «Хмельницький КБМ». Працівниками Позивача було увімкнено газову плиту з метою перевірки чи все працює, впевнившись, що все добре, працівники позивача повідомили ОСОБА_3 , що вона може користуватись газом.

Відповідно до даних Акту про порушення № 1105 від 21.01.2020 року, складеним позивачем, вказано, що лічильник було опломбовано та зазначено номер пломби - С39499003. Ознак втручання у лічильник чи в пломбу не виявлено. Жодних пошкоджень лічильника та/або пломби не виявлено. Вимоги Кодексу ГРМ щодо встановлення заглушки на лічильнику працівники позивача не встановили, що означає, що відповідачка уклала договір розподілу природного газу, а також те, що відповідачкою не було вчинено жодних неправомірних дій, про які зазначає позивач у своєму позові.

У своєму позові позивач вказує, що «комісією вирішено проводити нарахування не облікованого об`єму природного газу за період 01.10.2019 року (враховуючи акт виконаних робіт № 0301 від 25.09.2019 року) по 20.01.2020 року (по день, що передує дню виявлення порушення)». При цьому, до позовної заяви копію акту виконаних робіт № 0301 від 25.09.2019 року позивачем не надано. Проте, даний акт має важливе значення для даної справи, оскільки з його змісту видно, що роботи по монтажу газопроводу в квартирах АДРЕСА_2 здійснював ФОП ОСОБА_9 на замовлення КП «Хмельницький КБМ», згідно договору № 240519-1ХМ від 24.05.2019 року, укладеного між ними (копія додається). На момент виконання робіт ФОП ОСОБА_9 також являвся працівником АТ «Хмельницькгаз».

Також у відповідачки наявний проект газопостачання її квартири, який містить підписи посадових осіб позивача.

Крім того, КП «Хмельницький КБМ» надано копію технічних умов від 26.04.2019 року № 290-ТУп-238-0519, виданих АТ «Хмельницькгаз», підписаних головою правління ОСОБА_10 , на приєднання до газорозподільної системи об`єкту за адресою АДРЕСА_3 , 10-й поверх багатоквартирного будинку квартири АДРЕСА_4 ; копії листків з проекту газопостачання на дві секції 10 поверху, з печатками погодження АТ «Хмельницькгаз» та підписами відповідальних працівників АТ «Хмельницькгаз».

З огляду на вище вказане, представник відповідачки зазначає, що ОСОБА_3 не здійснювала жодних дій по влаштуванню несанкціонованого газопроводу, а тому і не має порушення.

Щодо відсутності договору з позивачем, пояснює, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Оскільки, позивачем до позовної заяви додано копії правовстановлюючих документів на квартиру відповідачки, копія паспорту і коду відповідачки, випливає висновок, який підтверджує факт надання відповідачкою позивачу необхідних відомостей та документів для укладення договору шляхом підписання заяви-приєднання. Саме позивач був зобов`язаний надати ОСОБА_3 заяву - приєднання, але цього не зробив.

Також, для укладення договору достатньо розпочати користуватись газом та підтвердити це документально. З моменту приймання квартири відповідачка використала на опалення лише 212,01 м.куб. газу за період з 01 січня 2020 року по 20 січня 2020 року, що зафіксовано у Акт про порушення №1105 від 21.01.2020 року, складеним позивачем.

Тому, беручи до уваги показання лічильника Відповідача, зафіксовані в Акті про порушення № 1105 від 21.01.2020 року - відповідачка вчинила документально підтверджене споживання газу у розмірі 212,01 м.куб., отже акцептувала публічний договір позивача відповідно до вимог законодавства. За вказану кількість спожитого газу відповідачка сплатила кошти в сумі 1 244,17899 грн.

11 серпня 2020 року представником АТ «Хмельницькгаз» до суду було подано відповідь на відзив, в якому зазначено, що АТ «Хмельницькгаз» не є органом, що уповноважений проводити розслідування та встановлювати винних осіб у проведенні несанкціонованого газопроводу. Відповідальність за виявлений представниками Оператора ГРМ несанкціонований газопровід покладається на власника житлового приміщення. Доводи та посилання представника відповідачки на укладений договір між ФОП ОСОБА_9 та КП «Хмельницький КБМ» та договір, укладений між відповідачкою та КП «Хмельницький КБМ» не є предметом судового розгляду та не спростовують наявність несанкціонованого газопроводу у помешканні відповідачки. Також зазначає, що будинок АДРЕСА_3 газифікований АТ «Хмельницькгаз» до 10 поверху включно. Квартира відповідачки ОСОБА_3 не підключена до ГРМ, оскільки вона знаходиться на 11 поверсі, та відповідно законодавством заборонено газифікація багатоповерхових будинків вище 10 поверху, відповідно до Зміни № 1 (вступила в силу з 01 червня 2020) до ДБН В.2.5-20:2018 Газопостачання (який діє з 01.07.2019 року) та відповідно до ДБН В.2.5-20-2001. Копії робочого проекту та копія технічних умов приєднання до газорозподільної системи, що додані представником відповідачки, до відзиву на позовну заяву, сфальсифіковані та не обліковуються у АТ «Хмельницькгаз».

26 серпня 2020 року представник відповідача ОСОБА_3 – ОСОБА_2 подала до суду заперечення на відзив АТ «Хмельницькгаз», в якому зазначила, що позивачем не доведено неправомірності дій відповідача, а тому просила суд відмовити у задоволенні позову.

02 червня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з позовом про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є співвласниками квартири АДРЕСА_5 .

21 січня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирі АДРЕСА_5 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу газу. Про дане порушення складено Акт про порушення № 1101 від 21.01.2020 року відносно співвласників квартири ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Акт про порушення складено у присутності споживачів. Вони з ним ознайомились, про що поставили свій підпис у Акті про порушення.

12 березня 2020 року комісією з розгляду Актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Комісією вирішено проводити нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року. Відповідно до вказаного акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 2377,4 м.куб., вартість якого становить 16 213 грн. 86 коп.

На адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було направлено претензію з проханням здійснити оплату вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу, проте у добровільному порядку відповідачі заборгованість не заплатили.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 16 213 грн. 86 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою від 03 червня 2021 року відкрито провадження по справі та ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

22 липня 2020 року представник відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 – ОСОБА_2 подала до суду відзив на позов, в якому заперечила проти задоволення позовних вимог, з аналогічних підстав, які зазначені у відзиві на позов АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

11 серпня 2020 року представником АТ «Хмельницькгаз» до суду було подано відповідь на відзив, аналогічний, як по позову АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

26 серпня 2020 року представник відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 – ОСОБА_2 подала до суду заперечення на відзив АТ «Хмельницькгаз», в якому зазначила, що позивачем не доведено неправомірності дій відповідачів, а тому просила суд відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2020 року цивільну справу за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу було об`єднано в одне провадження з цивільною справою за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

02 червня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_6 з позовом про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що ОСОБА_11 є власником квартири АДРЕСА_6 .

21 січня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирі АДРЕСА_6 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу газу. Про дане порушення складено Акт про порушення № 1102 від 21.01.2020 року відносно власника квартири ОСОБА_6 . Акт про порушення складено у присутності споживача. Вона з ним ознайомилась, про що поставила свій підпис у Акті про порушення.

12 березня 2020 року комісією з розгляду Актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Комісією вирішено проводити нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року. Відповідно до вказаного акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 2261,01 м.куб., вартість якого становить 15 419 грн. 44 коп.

На адресу ОСОБА_6 було направлено претензію з проханням здійснити оплату вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу, проте у добровільному порядку відповідачка заборгованість не заплатила.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_6 15 419 грн. 44 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою від 03 червня 2021 року відкрито провадження по справі та ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

22 липня 2020 року представник відповідача ОСОБА_6 – ОСОБА_2 подала до суду відзив на позов, в якому заперечила проти задоволення позовних вимог, з аналогічних підстав, які зазначені у відзиві на позов АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

11 серпня 2020 року представником АТ «Хмельницькгаз» до суду було подано відповідь на відзив, аналогічний, як по позову АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

26 серпня 2020 року представник відповідача ОСОБА_6 – ОСОБА_2 подала до суду заперечення на відзив АТ «Хмельницькгаз», в якому зазначила, що позивачем не доведено неправомірності дій відповідача, а тому просила суд відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2020 року цивільну справу за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_6 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу було об`єднано в одне провадження з цивільною справою за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

02 червня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_7 з позовом про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що ОСОБА_7 є власником квартири АДРЕСА_7 .

21 січня 2020 року АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирі АДРЕСА_7 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене п.п. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу газу. Про дане порушення складено Акт про порушення № 1103 від 21.01.2020 року відносно власника квартири ОСОБА_7 . Акт про порушення складено у присутності споживача. Вона з ним ознайомилась, про що поставила свій підпис у Акті про порушення.

12 березня 2020 року комісією з розгляду Актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення та затверджено акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. Комісією вирішено проводити нарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року. Відповідно до вказаного акту-розрахунку розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав 2406,49 м.куб., вартість якого становить 16 412 грн. 43 коп.

На адресу ОСОБА_7 було направлено претензію з проханням здійснити оплату вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу, проте у добровільному порядку відповідачка заборгованість не заплатила.

У зв`язку з наведеним, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_7 16 412 грн. 43 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Ухвалою від 03 червня 2021 року відкрито провадження по справі та ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного провадження з викликом сторін.

22 липня 2020 року представник відповідача ОСОБА_7 – ОСОБА_2 подала до суду відзив на позов, в якому заперечила проти задоволення позовних вимог, з аналогічних підстав, які зазначені у відзиві на позов АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

11 серпня 2020 року представником АТ «Хмельницькгаз» до суду було подано відповідь на відзив, аналогічний, як по позову АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3

26 серпня 2020 року представник відповідача ОСОБА_7 – ОСОБА_2 подала до суду заперечення на відзив АТ «Хмельницькгаз», в якому зазначила, що позивачем не доведено неправомірності дій відповідача, а тому просила суд відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2020 року цивільну справу за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_7 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу було об`єднано в одне провадження з цивільною справою за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.

Протокольною ухвалою суду від 28 жовтня 2020 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору було залучено Колективне підприємство «Хмельницький комбінат будівельних матеріалів».

Ухвалою суду від 04 лютого 2021 року було закрито підготовче провадження в об`єднаній цивільній справі за позовом АТ «Хмельницькгаз» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу, та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала вимоги позовів, просила їх задоволити.

Представник відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 – ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечила проти задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Представник третьої особи КП «Хмельницький комбінат будівельних матеріалів» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, жодних заяв чи клопотань до суду не подав.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідачів, дослідивши надання докази, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 і п. 4 глави 1 розділу V Кодексу газорозподільних систем, власники об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (земельних ділянок), які фізично не підключені до ГРМ, мають право на приєднання (технічний доступ) цих об`єктів до ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності або користуванні (у тому числі в експлуатації) Оператора ГРМ, у порядку, визначеному цим розділом.

Приєднання об`єктів (земельних ділянок) замовника до ГРМ здійснюється на підставі договору на приєднання, що укладається за формами, наведеними у додатках 11, 12 до цього Кодексу. При цьому невід`ємною частиною договору на приєднання є технічні умови приєднання (додаток 13).

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 в порядку, визначеному цим розділом (п. 2 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 1 і п. 3 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до п.п. 1 і 6 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить, зокрема наявність несанкціонованого газопроводу, використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Судом встановлено, і це підтверджується матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 ; ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є співвласниками квартири АДРЕСА_5 ; ОСОБА_11 є власником квартири АДРЕСА_6 ; ОСОБА_7 є власником квартири АДРЕСА_7 .

Позивач АТ «Хмельницькгаз» є Оператором газорозподільної системи, що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької обл. (крім м. Шепетівка та Шепетівського району).

Взаємовідносини між споживачами природного газу та Оператором ГРМ регулюються Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 року.

21.01.2020 року працівниками позивача АТ «Хмельницькгаз» виявлено, що в квартирах АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 та АДРЕСА_7 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, передбачене пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене пп. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу газу.

Про дані порушення складено: Акт про порушення № 1105 від 21.01.2020 року відносно власника квартири АДРЕСА_8 – ОСОБА_3 ; Акт про порушення № 1101 від 21.01.2020 року відносно співвласників квартири АДРЕСА_9 – ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ; Акт про порушення № 1102 від 21.01.2020 року відносно власника квартири АДРЕСА_10 – ОСОБА_11 ; Акт про порушення № 1103 від 21.01.2020 року відносно власника квартири АДРЕСА_11 – ОСОБА_7 .

У вказаних Актах зафіксовано порушення, передбаченні пп. 1 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - наявність несанкціонованого газопроводу, а також порушення, передбачене пп. 6 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ - використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу. Акти про порушення були складені у присутності споживачів. Споживачі (відповідачі по справі) з Актами про порушення ознайомились, про що поставили свої підписи у Акті про порушення.

12.03.2020 року комісією з розгляду актів про порушення АТ «Хмельницькгаз» було прийнято рішення про задоволення Актів про порушення та затверджено акти-розрахунки вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, що підтверджується протоколами засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем від 12.03.2020 року. Комісією вирішено проводити нарахування необлікованого об`єму природного газу всім відповідачам за період з 01.10.2019 року (враховуючи Акт виконаних робіт № 0301 від 25.09.2019 року) по 20.01.2020 року (по день, що передує дню виявленню порушення) (а. с. 7).

Відповідно до вказаних актів-розрахунків, розмір необлікованого об`єму спожитого природного газу склав: по квартирі АДРЕСА_8 склав 1435,39 м.куб., вартість якого становить 9 784 грн. 21 коп.; по квартирі АДРЕСА_9 склав 2377,4 м.куб., вартість якого становить 16 213 грн. 86 коп., по квартирі АДРЕСА_10 склав 2261,01 м.куб., вартість якого становить 15 419 грн. 44 коп., по квартирі АДРЕСА_11 склав 2406,49 м.куб., вартість якого становить 16 412 грн. 43 коп.

На адресу відповідачів позивачем були направлені претензії з проханням здійснити оплату вартості необлікованого об`єму та обсягу природного газу, проте відповідачі у добровільному порядку коштів не сплатили.

Судом не встановлення порушення закону в діях АТ «Хмельницькгаз» щодо складення Актів про порушення та нарахування необлікованого об`єму природного газу відповідачам.

Разом з тим, АТ «Хмельницькгаз» не є органом, що уповноважений проводити розслідування та встановлювати винних осіб у проведенні несанкціонованого газопроводу. Відповідальність за виявлений представниками Оператора ГРМ несанкціонований газопровід покладається на власника житлового приміщення.

На думку суду, доводи та посилання представника відповідача на укладений договір між ФОП ОСОБА_9 та КП «Хмельницький КБМ» та договір, укладений між відповідачем та КП Хмельницький КБМ не є предметом судового розгляду тому, не спростовують наявність несанкціонованого газопроводу у помешканні відповідачів.

Будинок АДРЕСА_3 газифікований АТ «Хмельницькгаз» до 10 поверху включно. Квартири відповідачів не підключені до ГРМ, оскільки вони знаходиться на 11 поверсі, та відповідно законодавством заборонено газифікація багатоповерхових будинків вище 10 поверху. Таким чином, відповідно до норм ДБН газифікації підлягають багатоповерхові житлові будинки до 10 поверхів включно, відтак, квартира відповідачів, що знаходиться на 11 поверсі, не може бути під`єднана до ГРМ.

Посилання представника відповідачів ОСОБА_2 на те, що всі відповідачі придбавали квартири, у яких вже було проведено газопостачання, не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

У матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували, що ФОП ОСОБА_9 при проведенні зазначених робіт діяв від імені ПАТ по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз».

Надані відповідачами робочі проекти внутрішнього газопостачання квартир АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 та АДРЕСА_7 , і Технічні умови приєднання квартир у цьому будинку до газорозподільної системи № 290-ТУп-238-0519 від 26.04.2019 року містить відмітку про виготовлення ПАТ «Хмельницькгаз» на замовлення КП «Хмельницький комбінат будівельних матеріалів».

Проте виготовлення і видача таких документів ПАТ «Хмельницькгаз» не проводилася. Технічні умови за № 290-ТУп-238-0519 видавалися в іншу дату іншому замовнику та на інший об`єкт газифікації і їх копія міститься у матеріалах справи.

Особові рахунки для абонентів (відповідачів) не відкривались.

Рішення комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем від 12 березня 2020 року про задоволення Актів про порушення № 1105, № 1101, № 1102 та № 1103 від 21.02.2020 та затвердження актів-розрахунків необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості за період з 01.10.2019 року по 20.01.2020 року ані відповідачі, ані їх представник не оскаржили.

На підставі п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п. 1 і п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого використання природного газу споживачем за відсутності договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно з наведеними нормами права за актами-розрахунками комісії визначено розміри необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 01.10.2019 року (з часу завершення робіт по приєднанню квартир відповідачів до газорозподільної системи) по 20.01.2020 року (до дня виявлення порушення):

- по квартирі АДРЕСА_8 - 1435,39 м.куб., вартість якого становить 9 784 грн. 21 коп.;

- по квартирі АДРЕСА_9 - 2377,4 м.куб., вартість якого становить 16 213 грн. 86 коп.,

- по квартирі АДРЕСА_10 - 2261,01 м.куб., вартість якого становить 15 419 грн. 44 коп.,

- по квартирі АДРЕСА_11 - 2406,49 м.куб., вартість якого становить 16 412 грн. 43 коп.

З урахуванням наведеного, суд вважає необґрунтованим посилання представника відповідачів, що відповідачі є санкціонованими споживачами природного газу.

Також встановлено, що сертифікатом серії ХМ №162182412170 від 29.08.2018 року Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області засвідчило відповідність проектній документації та підтвердило готовність до експлуатації закінченого будівництвом 10-ти поверхового житлового будинку з вбудованими магазинами продовольчих і непродовольчих товарів та офісами по АДРЕСА_3 на 99 квартир.

Про готовність зазначеного 10-ти поверхового житлового будинку по АДРЕСА_3 на 99 квартир до експлуатації 25 квітня 2018 року складений відповідний акт.

Представник позивача ОСОБА_1 підтвердила у суді факт приєднання 99 квартир у цьому будинку до газорозподільної системи і вказала на те, що підключення до газової мережі квартир вище 10 поверху заборонено.

На приєднання квартир АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 та АДРЕСА_11 всупереч установленому порядку окремо виготовлені документи: проекти газопостачання квартир відповідачів (замовником проектів зазначено КП «Хмельницький КБМ», виконавцем - АТ «Хмельницькгаз»); технічні умови від 26.04.2019 року № 290-ТУп-238-0519, видані АТ «Хмельницькгаз», підписані головою правління ПАТ «Хмельницькгаз» на приєднання до газорозподільної системи; лист (витяг) з проекту газопостачання на дві секції 10 поверху з печатками погодження АТ «Хмельницькгаз» та підписами відповідних працівників АТ «Хмельницькгаз».

У зв`язку з наведеним, суд приходить до обґрунтованого висновку про задоволення вимог позивача про стягнення з відповідачів: ОСОБА_3 - 9 784 грн. 22 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу; солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 – 16 213 грн. 86 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу; ОСОБА_6 – 15 419 грн. 44 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу; ОСОБА_7 – 16 412 грн. 43 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу.

Судові витрати по справі стягуються з відповідачів на користь позивача відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 16, 509, 526 Цивільного Кодексу України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, ст.ст. 4, 5, 7, 10, 13, 81, 141, 264-265 ЦПК України, суд –

ухвалив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_12 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькгаз» (ЄДРПОУ 05395598, місцезнаходження: м. Хмельницький, проспект Миру, 41) 9 784 грн. 22 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу та 2 102 грн. 00 коп. судового збору.

Стягнути солідарно з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_13 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_13 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькгаз» (ЄДРПОУ 05395598, місцезнаходження: м. Хмельницький, проспект Миру, 41) 16 213 грн. 86 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу та 2 102 грн. 00 коп. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_14 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькгаз» (ЄДРПОУ 05395598, місцезнаходження: м. Хмельницький, проспект Миру, 41) 15 419 грн. 44 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу та 2 102 грн. 00 коп. судового збору.

Стягнути з ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІПН НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_15 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькгаз» (ЄДРПОУ 05395598, місцезнаходження: м. Хмельницький, проспект Миру, 41) 16 412 грн. 43 коп. вартості необлікованого об`єму природного газу та 2 102 грн. 00 коп. судового збору.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 18 червня 2021 року.

Суддя: О.М. Палінчак