Ухвала суду № 97939369, 25.06.2021, Олешківський районний суд Херсонської області (до 25.04.2025 - Цюрупинський районний суд Херсонської області)

25.06.2021

Справа №664/1069/18

1-кс/664/418/21

У Х В А Л А

Іменем України

25.06. 2021р. м. Олешки

Слідчий суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Сіденко С.І., секретар судового засідання – Скорик Н.С., за участю прокурора Сосновського О.А., слідчого Чабанова С.В., захисника адвоката Мусулевського А.А., підозрюваного ОСОБА_1 , перекладача Птахової Ж.О. розглянувши погоджене з прокурором клопотання слідчого СВ Відділення поліції№2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області у кримінальному провадженні, за №12018230240000433 від 15.03.2018 року про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Слав город, Алтайського краю Російської Федерації, громадянина України, освіта вища, розлучений, пенсіонер, директор підприємства «Газкотломпецмонтажналадка» зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , зі слів проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , и-2, раніше не судимого,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотаннями про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрюваному ОСОБА_1 .

Відповідно до клопотання у ході досудового розслідування встановлено, що Відповідно до рішення засновника від 16.07.2014 ПП ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено на посаду директора ПП СМНП «Газкотлоспецмонтажналадка».

Відповідно до п. 7.1. статуту, затвердженого рішенням засновника від 16 липня 2014 року управління підприємством здійснюється Засновником або призначеним ним на умові трудового контракту директором.

До компетенції директора, згідно п. 7.6. Статуту, серед іншого відноситься:

-оперативне керівництво діяльністю підприємства;

-розпорядження майном чи коштами підприємства, у порядку визначеному Засновником підприємства;

-реалізація щорічних планів діяльності підприємства, котрі затверджуються засновником;

-складання проектів планів, звітів про виконання планів, представлення засновнику річного балансу та звіту про фінансово-господарську діяльність за підсумками року;

-розробка локальних нормативних актів підприємства та представлення їх на затвердження засновнику;

-укладення угод від імені підприємства;

-затвердження посадових інструкцій, прийом і звільнення працівників підприємства;

-видання наказів, обов`язкових для всіх працівників підприємства;

-встановлення цін і тарифів на продукцію підприємства, вирішення усіх питань діяльності підприємства, що не віднесені до компетенції засновника;

-директор діє від імені підприємства, представляє його в усіх установах, підприємствах та організаціях України та за кордоном, видає довіреності від імені підприємства на вчинення дій, які він відповідно до своєї компетенції має право вчиняти;

-директор має право без довіреності виконувати дії від імені підприємства.

Згідно примітки до ст. 364 КК України службовими особами є особи, якіобіймають постійно чи тимчасовов установах чи організаціях посади, пов`язаніз виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Таким чином, директор Приватного підприємства «Приватне спеціалізоване монтажно - налагоджувальне підприємство «Газкотлоспецмонтажналадка» ОСОБА_1 , згідно займаної посади є службовою особою, яка постійно обіймає на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчихт та адміністративно-господарських функцій.

31.10.2017 між Козачелагерською сільською радою Олешківського району, Херсонської області, в особі сільського голови ОСОБА_2 (Замовник) та ПП ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка» в особі директора ОСОБА_1 (Підрядник) укладено договір підряду №1 (далі по тексту - Договір), відповідно до умов якого Підрядник зобов`язується за завданням Замовника власними та залученими силами і засобами, на свій ризик виконати роботи - Капітальний ремонт дитячого садказ благоустроєм прилеглої території «Казка» за адресою: с. Козачі Лагері, вул. Мічуріна, 79 а, Код ДК021: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт - (Об`єкт), а Замовник зобов`язується прийнятита оплатити виконані роботи.Склад та обсяги робіт, щодоручаються до виконання Підряднику, визначені проектно-кошторисною документацією, яка є невід`ємною частиною Договору.

Відповідно п. 10.1., п. 10.2., п. 10.3., п.10.4. договору, розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі журналу обліку виконаних робіт (форма № КБ-6), актів виконаних робіт (форма КБ-2, КБ-3) підписаними уповноваженими представниками сторін. На основі даних Журналу виконаних робіт щомісяця складається Акт приймання виконаних підрядних робіт (типова форма № КБ-2в) або Довідка про вартість виконаних підрядних робіт і витрат (типова форма № КБ-3), на підставі яких формуються рахунки для оплати Замовником. Акт оформлюється належним чином Підрядником і подається для підписання Замовнику, який повинен розглянути та підписати Акт протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту надання цих документів Підрядником або письмово мотивувати відмову від прийняття робіт. Замовник сплачує вартість прийнятих від Підрядника робіт на підставі Довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3 та Акта приймання виконаних робіт за формою № КБ- 2В не пізніше 5 (п`яти) банківських днів з дня підписання цих документів уповноваженими представниками Сторін, при наявності коштів на реєстраційному рахунку. Розрахунки здійснюються в національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування належних до сплати сум.

Згідно п. 5.2.1. договору, підрядник зобов`язаний, в тому числі виконати роботи належно, у встановлені Договором строки, відповідно до проектної документації, умов Договору.

ОСОБА_1 маючи корисливий умисел на заволодіння чужим майном, зловживаючи своїм службовим становищем у невстановлений точно досудовим розслідуванням час та місці, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання склав акти №1/1/4 за формою КБ-2в за грудень 2017 року, № 2/1 за формою КБ-2в за квітень 2018 року, № 4/1/3 за формою КБ-2в за грудень 2018 року, в яких відомості щодо обсягу виконаних робіт не відповідали реально виконаним обсягам виконаних робіт та завищення вартості витрачених матеріалів на об`єкті: «Капітальний ремонт дитячого садка з благоустроєм прилеглої території «Казка» за адресою: с. Козачі Лагері,вул. Мічуріна, 79 а,Код ДК021: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт».

Внаслідок складених та підписаних ОСОБА_1 , як службовою особою, актів №1/1/4 за формою КБ-2в за грудень 2017 року, № 2/1 за формою КБ-2в за квітень 2018 року, № 4/1/3 за формою КБ-2в за грудень 2018 року, які містили завідомо неправдиві відомості щодо обсягів виконаних робіт та завищення вартості витрачених матеріалів на об`єкті: «Казка» за адресою: АДРЕСА_3 ,Код ДК021: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт» з рахунку Козачелагерською сільською радою Олешківського району, Херсонської області, згідно платіжних доручень № 1035 від 01.11.2017 та № 1262 від 26.12.2017, безпідставно перераховано на рахунок ПП ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка», за фактично невиконані відповідно проектно-кошторисної документації роботи та використані матеріали, грошові кошти на загальну суму 76 795,84 грн., якими заволодів директор ПП ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка» ОСОБА_1 шляхом зловживання своїм службовим становищемтавнесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостейчим спричинив Козачелагерській сільській раді Олешківського району Херсонської області матеріальну шкоду на вказану суму.

08.06.2021 відповідно до ст.ст. 42, 276, 277, 278 КПК України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,уродженцю м. Славгород, Алтайського краю, Росія, громадянину України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,слідчим за погодженням з прокурором обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме:

- Протоколом огляду місця події;

- Актом приймання виконання будівельних робіт № 1/1/4 за грудень 2017;

- Актом приймання виконання будівельних робіт № 2/1 за квітень 2018;

- Актом приймання виконання будівельних робіт № 4/1/3 за грудень 2018;

- Висновком будівельно- технічної експертизи № 73-БТ від 03.03.2021;

- Висновком судової економічної експертизи № СЕ-19/122-21/2221-ЕК від 15.04.2021;

- Платіжним дорученням № 1035 від 01.11.2017 про перерахування коштів на підставі актів виконаних робіт;

- Платіжним дорученням № 1262 від 26.12.2017 про перерахування коштів на підставі актів виконаних робіт;

- Протоколом допиту свідка ОСОБА_3 ;

а також іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

У відповідності до п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним ОСОБА_1 покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам:

-переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;

-знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

-незаконно впливати на свідків;

Обставинами, на підставі яких сторона обвинувачення дійшла висновку про наявність вказаних ризиків є те, що одне із кримінальних правопорушень, що інкримінується ОСОБА_1 є корупційним відповідно до примітки ст. 45 КК України, санкція якого передбачає покарання у виді реального позбавлення волі на строк до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, що вже саме по собі може бути підставою та мотивом для підозрюваного переховуватись від органів досудового розслідування та суду. Окрім того, підозрюваний ОСОБА_1 неодноразово викликався органом досудового розслідування, однак на виклик останній не з`явився та про поважність своєї неявки слідчого не повідомив.

Вищевикладене свідчить також про те, що ОСОБА_1 , усвідомлюючи невідворотність покарання за яке передбачено реальне позбавлення волі, може планувати втечу та переховування від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Окрім того, зважаючи на інкримінування підозрюваному – вчинення злочину у сфері корупційного кримінального правопорушення пов`язаного із зловживанням службовим становищем, а також на міру покарання, яка загрожує йому, сторона обвинувачення обґрунтовано вважає, що ОСОБА_1 , перебуваючи без обраного запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, вчинятиме дії спрямовані на знищення або спотворення доказів у даному кримінальному провадженні, збір яких на даний час слідством не завершено, що значно вплине на процес доказування вини підозрюваного.

Разом з тим, не зважаючи на те, що ОСОБА_1 вже не здійснює діяльність пов`язаних із наданням послуг з капітального ремонту дитячого садказ благоустроєм прилеглої території «Казка» за адресою: с. Козачі Лагері, вул. Мічуріна, 79 а, проте займана ним посада залишає за собою значний вплив на працівників ПП ПСМНП «Газкотлоспецмонтажналадка», які виконували роботи на вказаному об`єкті та на даний час перебувають у його підпорядкуванні, а тому він має можливість незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні, з метою відмови або зміни останніми раніше наданих у кримінальному провадженні показів і уникнення кримінальної відповідальності.

Крім того, сторона обвинувачення обґрунтовано вважає, що вчинення злочину у сфері корупційного кримінального правопорушення пов`язаного із зловживанням службовим становищем, предметом якого є кошти територіальної громади дає підставу вважати, що підозрюваний має реальну можливість впливати на посадових осіб Козачелагерської сільської ради Олешківського району, Херсонської області, частина яких є свідками у даному кримінальному провадженні шляхом підкупу чи надання інших матеріальних благ.

Оскільки встановлення об`єктивних обставин вчинення кримінальних правопорушень можливе лише шляхом проведення допитів осіб яким вони відомі, у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що з метою мінімізації негативних наслідків для себе, підозрюваний має реальну можливість впливати на свідків, інших осіб, які ще не допитані, з метою розроблення загальної, узгодженої стратегії уникнення від кримінальної відповідальності.

Крім наявності зазначених ризиків, матеріали провадження дають змогу оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється; вік та стан здоров`я підозрюваного; наявність у підозрюваного постійного місця роботи-посада; майновий стан підозрюваного ; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини.

Необхідність в застосуванні запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту полягає у наступному:

Так, згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Таким чином, органом досудового слідства, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, встановлено наявність обґрунтованих ризиків передбачених п.п.1, 2, 3 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Відповідно до ст. 194 КПК України одними із обов`язків, які можуть бути покладені на підозрюваного, є: прибувати до слідчого, прокурора та/або суду за кожним викликом; не відлучатися із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживаєчи перебуває, без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи; утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом.

Враховуючи викладене, тяжкість та специфіку кримінальних правопорушень,у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_1 , дані про особу підозрюваного, з метою забезпечення виконання процесуальних обов`язків та запобігання наведеним у клопотанні ризикам до ОСОБА_1 необхідно застосувати запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту за адресою: АДРЕСА_1 .

Опрацюванням відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та іншими характеризуючими матеріалами, які зібранні у рамках кримінального провадження встановлено, що підозрюваному ОСОБА_1 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_1 . в якій останній зареєстрований та постійно проживає.

На підставі ст. 194 КПК України, існує обґрунтована необхідність у покладенні на підозрюваного ОСОБА_1 наступних обов`язків:

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

-не відлучатися з місця проживання АДРЕСА_1 , без дозволу слідчого, прокурора, або суду;

-утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, за винятком участі у слідчих та судових діях;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право на виїзд з України.

В судовому засіданні прокурор слідчий підтримали подання та просили його задовольнити вказують на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_1 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191. ч.1 ст.366 КК України та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а також, що обрання відносно підозрюваного більш м`якого запобіжного заходу не забезпечить виконання ним покладених на нього процесуальних обов`язків.

Захисник підозрюваного, адвокат Мусулевский А.А. просила відмовити у задоволенні клопотання прокурора, сама по собі підозра у вчиненні тяжкого злочину не є безумовною підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою на що також вказує й практика Європейського суду з прав людини та практика Верховного Суду. З урахуванням того, що підозрюваний має стійкі соціальні зв`язки, офіційно працевлаштований, хворіє, характеризується виключно позитивно, раніше не судимий, має постійне місце проживання, не переховується від слідства та суду, офіційно працевлаштований, має безліч подяк та заохочень,пенсіонер, хворіє. Потребує періодичного лікування, тому застосування міри запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, буде недоцільним.

Підозрюваний ОСОБА_1 підтримав позицію свого захисника, заперечив щодо задоволення клопотання слідчого.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Причетність ОСОБА_1 до вчинення кримінальних правопорушень, передбаченого ч.2 ст.191. ч.1 ст.366 КК України, підтверджується матеріалами кримінального провадження дослідженими в судвому засіданні.

Але сама по собі підозра у вчиненні не тяжкого кримінального правопорушення не є безумовною підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту.

Згідно ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам передбачених даною статтею.

Поряд з тим відповідно до вимог ст.17 КПК України особа вважається не винуватою у вчиненні кримінального правопорушення доки її вину не буде доведено і встановлено обвинувальним вироком суду.

З матеріалів, що додані до клопотання, не вбачається наявність ризику переховування ОСОБА_1 , від органів досудового розслідування та суду, або спроб вчинити таке переховування. Наявність ризику незаконного впливу ОСОБА_1 на, свідків у цьому ж кримінальному провадженні, не підтверджується матеріалами справи оскільки відсутні дані про спроби підозрюваного чинити незаконний вплив на свідків , потерпілих, понятих чи ухилитись від органів слідства, прокуратури або суду.

Крім того з урахуванням положень ст.ст.12,49 КК України закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності підозрюваного за ч.1 ст.366 КК України.

З матеріалів, що додані до клопотання вбачається, що ОСОБА_1 раніше не судимий, офіційно працевлаштований, працює директором підприємства «Газкотломпецмонтажналадка», за місцем роботи та проживання характеризується виклюсно позитивно, останній зареєстрований та проживає у власному будинку в за адресою: АДРЕСА_2 , и-2, пенсіонер, хворіє на ряд хронічних захворювань, потребую періодичного лікування, розлучений за сумлінну працю під час виконання підрядних робіт неодноразово нагороджувався відзнаками та подяками органами місцевого самоврядування Херсонської області.

Обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту позбавить можливості підозрюваного здійснювати свою підприємницьку діяльність, або отримувати медичну допомогу, вирішувати побутові потреби, що є неприпустимим і з точки зору практики «Європейського суду з прав людини» може бути розцінено як катування підозрюваного з боку держави.

Поряд з тим з метою забезпечення виконання процесуальних рішень органів слідства, прокуратури, суду, стимулювання поведінки та забезпечення явки ОСОБА_1 до правоохоронних органів суду, підозрюваному слід обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання з покладанням на обвинуваченого обов`язків передбачених ст.ст.179, 194 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст., 176-179, 183, 193-194, 196, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Відділення поліції№2 Херсонського РУП ВП ГУНП в Херсонській області у кримінальному провадженні №12018230240000433 від 15.03.2018 року, ОСОБА_4 , щодо обрання запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту ОСОБА_1 ,- залишити без задоволення.

Обрати відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти обов`язки на підозрюваного ОСОБА_1 прибувати до слідчого, прокурора, суду за кожним викликом. Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи, не залишати територію України без дозволу слідчого, прокурора або суду.

Строк дії запобіжного заходу становить два місяці, тобто до 25.08.2021 року включно.

Копію ухвали вручити прокурору, підозрюваному, іншим учасникам судового розгляду для відома, та виконання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Подача апеляційної скарги не призупиняє виконання даної ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений судом 29.06.2021 року о 10.00 в приміщенні зали Цюрупинського районного суду Херсонської області.

Слідчий суддя Сіденко С.І.