Ухвала суду № 97929821, 29.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

29 червня 2021 року м. Київ № 640/133/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Келеберди В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про заміну сторони в порядку правонаступництва у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРГО ТЕХНОЛОДЖИ» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2019 року адміністративний позов задоволено повністю.

27.10.2020 року Окружним адміністративним судом міста Києва направлено представнику позивача засобами поштового зв`язку виконавчі листи №640/133/19 від 26.02.2020 року.

28 січня 2021 року до суду надійшло клопотання від Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про заміну сторони правонаступником на підставі ст. 52 КАС України. В прохальній частині заявник просить розглянути дане питання без його участі.

Судове засідання щодо розгляду заяви призначено на 11.02.2021 року, яке у подальшому розгляд заяви відкладено на 25.02.2021 року.

У призначене судове засідання сторони не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час і місце судового засідання. Причини неявки суду не відомі.

Розглянувши зазначене клопотання, суд прийшов до наступних висновків.

Як вбачається зі змісту клопотання про заміну сторони в порядку правонаступництва Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві керується приписами ст. 52 КАС України, однак з суті клопотання, суд розуміє як таке, що подано в порядку ст.379 КАС України.

Боржником за виконавчим листом є Комісія, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДР 39439980), тобто Головне управління Державної фіскальної служби України у м. Києві.

Отже, звертаючись з клопотанням боржник реалізував право на заміну сторони у виконавчому листі, оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості заміни сторони у справі після ухвалення рішення та набрання ним законної сили. Відповідно приписи статті 52 КАС України, суд вважає застосуванню не підлягають.

Згідно з чч. 1, 4 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до п. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 року №1200 є правонаступником прав та обов`язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права ГУ ДПС у м. Києві та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, відповідача приєднано до ГУ ДПС у м. Києві.

Так, з метою завершення здійснення зазначених заходів, Урядом прийнято розпорядження № 682-р від 21.08.2019 року «Питання Державної податкової служби» щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Водночас, заявником не зазначено та не надано підтверджуючих доказів щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, отже заміні підлягає боржник саме у виконавчому листі.

Відтак, у зв`язку із вибуттям боржника, як сторони виконавчого провадження, суд вбачає наявність правових підстав для заміни божника за виконавчим листом з Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві на Головне управління Державної податкової служби у м. Києві.

Керуючись ст. ст. 52, 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Замінити боржника у виконавчому листі №640/133/19 від 26 лютого 2020 року, виданого щодо стягнення судового збору з Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04655, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДР 39439980) на правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 43141267).

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Келеберда В.І.