Постанова № 9791662, 07.06.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

07.06.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 р. Справа № 2а-4118/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача - Мотова В.О < ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Нікопольська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення штрафних санкцій в розмірі 840,75 грн. В обґрунтування позову зазначено, що до субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_5 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу за порушення вимог статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР, яка є несплаченою. Позивач у судовому засіданні відповідач підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити. Відповідач в судове засідання не зявився вдруге, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином відповідно до ст.ст. 35, 36 КАС України, однак, на адресу суду 12.05.2010р. повернулись конверти з примітками поштового відділення про причини невручення адресату за закінченням терміну зберігання (а.с. 22-23).

За даних обставин та відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності; достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори, крім Національного банку України та його установ.

Відповідач - субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 14.03.2006р., місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 53200, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (АА № 170201) (а.с. 5). Відповідач перебуває на обліку в Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області (а.с. 7).

29.09.2009р. уповноваженими особами Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області на підставі направлень на перевірку від 25.09.2009р. № 623/233 та № 624/233 (а.с. 6) відповідно до ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та інших була проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з урегулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Перевірка здійснювалась на господарській одиниці магазин, розташованого за адресою: м. Нікополь, вул. Довгалівська, буд. 134а, в якому здійснює підприємницьку діяльність субєкт господарювання ОСОБА_5.

Перевірка здійснювалась державними податковими ревізорами - інспекторами Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області в присутності продавця Зіниної Т.В.

За результатами даної перевірки складено акт від 25.09.2009р. щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій (а.с. 7-8).

В ході перевірки виявлено наступні порушення: проведення розрахункових операцій без застосування РРО на суму 13 грн. 50 коп., невідповідність готівки на місці проведення розрахунків сумі денного звіту РРО на суму 44 грн. 30 коп. та не забезпечення щоденного друкування на РРО і зберігання в книзі обліку РО фіксажних чеків (Z-звітів) (а.с. 7-8).

Зазначені дії відповідача порушують положення п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР .

Відповідно до статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема:

п. 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

п. 9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

п. 13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідачем зазначені вимоги законодавства не були виконані.

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України, зокрема у таких розмірах:

-у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки (55 грн. 70 коп. х 5 = 278 грн. 50 коп.);

-у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій (20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян х 17 грн. = 340 грн.).

Статтею 22 вищезазначеного Закону встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

На підставі Акту перевірки дотримання законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 25.09.2009р. та на виконання наведених законодавчих норм у відношенні відповідача було винесено Рішення про застосування фінансових санкцій № 0003162330/0/44799 від 07.10.2009р., яким визначено до сплати суму штрафу у загальному розмірі 840 грн. 00 коп. (а.с. 10). Зазначене рішення отримане відповідачем 07.10.2009р., що підтверджується відповідною відміткою про отримання на корінці рішення.

За порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України. Згідно зі статтею 25 цього Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно пункту 10 Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.

Зазначене рішення у встановленому порядку відповідачем не оскаржувалось, а тому на дату розгляду справи є чинним.

Таким чином заборгованість відповідача перед Державним бюджетом зі сплати штрафних санкцій становить 840 грн. 00 коп.

За даних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими письмовими доказами.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 53200) на користь Державного бюджету України (р\р 31115104700029, код платежу 21080900, одержувач відділеннч ДКУ у м. Нікополь, код ОКП 24237511, банк одержувача ГУДК у Центрально-Міському районі області, код ОКПО 23929847, банк ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) в рахунок погашення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 01.06.2010

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >