Постанова № 9791467, 07.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

07.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 р. Справа № 2а-15/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І. В. <Текст > при секретаріЧупіній О.В. за участю: представника позивача Роздольської Т.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області до Приватного підприємства фірми «Почин» про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Почин» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. В обґрунтування позовних вимог позивачем було вказано, що відповідачем - Приватним підприємством «Почин» було подано до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до якого йому належало до сплати страхові внески у сумі 1654,50 грн. Однак, внаслідок того, що відповідачем в порушення вимог ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не було сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати та не сплати сум зобовязань, визначених рішеннями про застосування фінансових санкцій за № 1607 та № 1608, у нього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка на загальну суму 1654,50 грн. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив адміністративний позов задовольнити повністю. Відповідач в судове засідання не зявився повторно, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст.ст. 35, 36 КАС України, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення від 04.04.2010р. та 30.04.2010р.

За даних обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач Приватне підприємство «Почин» (код ЄДРПОУ 24617159) зареєстроване як юридична особа 06.06.2005р. рішенням Виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області; місцезнаходження юридичної особи: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Тернівська, 8. Даний факт підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємств.

Відповідач є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст.20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач не сплатив до Пенсійного фонду України страхові внески, визначені у відповідних розрахунках сум страхових внесків, в результаті чого виникла заборгованість у загальному розмірі 1654 грн. 50 коп.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, проігнорував прийняті позивачем 05.05.2009 року рішення про застосування фінансових санкцій за № 1607 та № 1608, що призвело до утворення недоїмки в загальній сумі 1654 грн. 50 коп.

Пунктом 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

-10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

-20 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

-50 відсотків зазначених сум у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Позивачем стосовно Приватного підприємства «Почин» були прийняті наступні Рішення про застосувння фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду:

-Рішення № 1607 від 05.05.2009р. штраф в сумі 1516,56 грн., отримане відповідачем 05.05.2009р., що підтверджується підписом уповноваженої особи на рішенні (а.с. 8);

-Рішення № 1608 від 05.05.2009р. штраф в сумі 137,94 грн., отримане відповідачем 05.05.2009р., що підтверджується підписом уповноваженої особи на рішенні (а.с. 10).

Однак, вищезазначені суми штрафів та пені відповідачем сплачені не були.

Відповідно до п. 3 ст. 106 вказаного Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки, страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

На виконання вимог наведеної норми Закону позивачем була направлена вимога про сплату недоїмки № Ю-596 від 02.11.2009р., яка отримана відповідачем 11.11.2009р., що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на корінці вищезазначеної вимоги.

Отже, сума заборгованості відповідача складає 1654 грн. 50 коп. і є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 128, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області Приватного підприємства «Почин» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «Почин» (код ЄДРПОУ 24617159, р/р 26002001044929 ВАТ «Хоум Кредит Банк», МФО 307123) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 21928516, р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні № 2992 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306298) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове держане пенсійне страхування у сумі 1654 грн. 50 коп. (одна тисяча шістсот пятдесят чотири грн. 50 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 01.06.2010 року

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >І.В. Юхно

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >