Ухвала суду № 97910156, 25.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

щодо заміни сторони виконавчого провадження

25 червня 2021 року м. Київ № 826/13050/18

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про зміну боржника у виконавчому провадженні за результатами розгляду справи

за позовомОСОБА_1 до(1) Військової частини А2516 Міністерства оборони України, (2) Центра забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил Українипро визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до Військової частини А2516 (код ЄДР: 26605723), Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ: 24978319), в якому просив: визнати протиправними дії військової частини А2516 Міністерства оборони України щодо не проведення повного розрахунку при звільненні та невиплати позивачу грошової компенсації за не отримане речове майно; визнати протиправними дії та рішення Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України щодо не проведення виплати позивачу компенсації за не отримане речове майно; зобов`язати Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України та Військову частину А2516 виплатити позивачу 73066,35 грн. грошової компенсації за не отримане речове майно.

Рішенням суду від 26.06.2020 позов задоволено частково та визнано протиправними дії військової частини А2516 Міністерства оборони України щодо не проведення повного розрахунку при звільненні та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за не отримане речове майно та зобов`язано Військову частину А2516 виплатити ОСОБА_1 73 066,35 грн. грошової компенсації за не отримане речове майно. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

07.08.2020 рішення суду від 26.06.2020 набрало законної сили.

03.09.2020 видано виконавчий лист щодо зобов`язання військову частину А2516 виплатити позивачу 73066,35 грн. грошової компенсації за не отримане речове майно.

Ухвалою від 18.06.2021 відмовлено позивачу у задоволенні клопотання про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

24.06.2021 представник позивача звернувся із заявою, копія якої надіслана іншим учасникам процесу, про заміну боржника у виконавчому провадженні в частині виплати ОСОБА_1 73 066,35 грн. (сімдесят три тисячі шістдесят шість гривень 35 копійок) грошової компенсації за не отримане речове майно, з військової частини А2516 Міністерства оборони України (04119, м. Київ-119, вул. Деггярівська, 28-А, ЄДРПОУ: 26605723) на його правонаступника - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДР 24978319).

В обґрунтування наведеного представник зазначив, що 12.11.2020 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, разом з тим постановлено стягнути з боржника виконавчий збір/основну винагороду приватного виконавця у розмірі 20 000 гривень та виконавчий збір у розмірі: 20 000,00 гривень.

Крім того, у відповідності до постанови головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 13.01.2021 року на боржника накладено штраф на користь держави у розмірі 5100 грн.

07.05.2021 року представником Заявника до Міністерства Оборони України був направлений адвокатський запит, в якому Адвокат просив надати відповідь на запитання: в зв`язку із чим Військовою частиною А2516, Міністерства Оборони України, не виконується судове рішення постановлене Окружним адміністративним судом м. Києва 26.06.2019 року?

28.05.2021 року представником Заявника була отримана відповідь (лист № 370/3432 від 18.05.2021) від Міністерства Оборони України, в якій було зазначено, що: «... відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 05.11.2019 року №Д-322/1/9дск військову частину А2516 розформовано, а правонаступником визначено військову частину А0307. Окрім цього, військова частина А2516 не мала статусу юридичної особи, самостійно не здійснювала будь-яких виплат та не мала своїх відкритих рахунків.

На час звільнення ОСОБА_1 з військової служби військова частина А2516 перебувала на речовому забезпеченні в Центрі забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, який є самостійною юридичною особою (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДР 24978319).

Військова частина А0307 також не є юридичною особою, самостійно не здійснює будь-яких виплат та не має своїх відкритих рахунків, на речовому забезпеченні знаходиться в Центрі забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, який є самостійною юридичною особою (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДР 24978319).

Враховуючи зазначене, виконання військовою частиною А2516 та її правонаступником військовою частиною А0307 рішення суду від 26.06.2019 року є неможливим...».

Разом з цим, в своєму листі Міністерство оборони України пропонує заявнику звернутися до Окружного адміністративного суду м. Києва з заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду в порядку ст. 378 КАС України та ч. 3 ст. 33 ЗУ «Про виконавче провадження», з зобов`язання Військову частину А2516 МОУ виплатити ОСОБА_1 73 066,35 грн. грошової компенсації за нестримане речове майно на зобов`язання Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДР 24978319) виплатити ОСОБА_1 73 066 (сімдесят три тисячі шістдесят шість гривень) 35 копійок грошової компенсації за не отримане речове майно.

Представник наголошує, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника всі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Звертає увагу, що в силу вимог ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене, зважаючи на сутність невиконання рішення суду від 26.06.2020 у справі № 826/13050/18 та беручи до уваги лист Міністерства оборони України № 370/3432 від 18.05.2021 відносно того, що спільною директивою Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 05.11.2019 №Д-322/1/9дск військову частину А2516 розформовано, позивач просить в порядку ст. 379 КАС України здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме заміни належного боржника з військової частини А2516 на Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України який одночасно являється правонаступником розформованої військової частини А2516 та самостійною юридичною особою на речовому забезпеченні якої перебувала вказана вище розформована військова частина.

Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У даному випадку справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні), а відтак і питання заміни сторони виконавчого провадження здійснюється у тому ж порядку, що випливає з положень п. 10. ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідно до якої письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням наведеного суд зазначає, що наведені представником позивача обставини підтверджуються матеріалами справи (т.1, а.с. 38, 106-107), листом т.в.о. начальника штабу - заступника командира військової частини А0307, відносно того, що на речовому забезпеченні в/ч знаходить саме у Центрі забезпечення, власне інформацією самого Центру забезпечення (а.с. 38) у листі від 02.01.2018 № 292/15 щодо необхідності фінансування Центру по КПКВ 20101020/3 КЕКВ 2210 код 026/3 щодо компенсації за неотримане речове майно певному переліку військовослужбовців (а.с. 39-40), а також рішенням про розподіл коштів (Тил ЗСУ) за наведеним призначенням фінансування.

Відтак, на даний час функції щодо фінансування витрат, пов`язаних із виплатою позивачу вищезгаданої компенсації здійснює Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України.

Наявні ж заперечення Центру забезпечення по суті зводяться до відсутності бюджетних призначень, що, однак, не є підставою для відмови у задоволенні заявленого представником позивача клопотання.

Відтак, керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 379 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну боржника у виконавчому провадженні № 63582088 щодо виконання рішення суду від 26.06.2020 у справі № 826/13050/18 за виконавчим листом від 03.09.2020, виданим Окружним адміністративним судом м. Києва щодо зобов`язання військової частини А2516 виплатити ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) 73 066,35 грн. (сімдесят три тисячі шістдесят шість гривень 35 копійок) грошової компенсації за не отримане речове майно, змінивши боржника - військову частину А2516 на належного боржника - Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, код ЄДРПОУ: 24978319).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та державному виконавцю.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Відповідно до ч. 3 ст. 379 КАС України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у строки та порядку, визначеному ст. ст. 292 - 297 КАС України.

Суддя Кармазін О.А.