Ухвала суду № 97906949, 22.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань закриття провадження у справі

22 червня 2021 року Справа № 280/1795/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у підготовчому засіданні у місті Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради (71504, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Комсомольська, буд.105, офіс 143; код ЄДРПОУ 40286862)

до Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; код ЄДРПОУ 20514818)

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради (далі - позивач, КП «КС» ЕМР) до Енергодарської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення Енергодарської міської ради №25 від 10.02.2021 «Про внесення змін до рішення міської ради від 04.09.2020 за №57 «Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств».

Тимчасово виконуючим обов`язки директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А. Міроновим подано до суду заяву про відмову від позову.

Також, в матеріалах справи містяться клопотання: 1) про повернення клопотань заявнику без розгляду, з посиланням на ч.2 ст.167 КАС України, підписане - представником позивача І.І. Гребнєвим; 2) про залишення без розгляду клопотань, підписане - директором Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А.В. Гринько.

В клопотанні про повернення клопотань заявнику без розгляду представника позивача І.І. Гребнєва зазначено: "... ОСОБА_1 не є уповноваженою особою КП «КС» ЕМР на представництво інтересів підприємства в судах України. ОСОБА_1 не є ані керівником КП «КС» ЕМР, ані представником за довіреністю, ані особою, про яку були б внесені відомості до Єдиного держанною реестру юридичних осіб, фічичних осіб-підприємців та громадських формувань як представника КП «КС» ЕМР. ... Відомості про ОСОБА_1 як керівника та/або представника КП «КС» ЕМР не внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 20.05.2020 керівником КП «КС» ЕМР є ОСОБА_2 . ОСОБА_2 є єдиним законним директором КП «КС» ЕМР та єдиною особою, яка має право вчиняти дії від імені КП «КС» ЕМР без довіреності, що підтверджується відомостями з реєстру. Нa час відсутності ОСОБА_2 , його повноваження здійснює його заступник ОСОБА_3 , що підтверджується наказом КП «КС» ЕМР від 05.05.2021 та посадовою інструкцією ОСОБА_3 . Крім того, ОСОБА_1 не має повноважень на укладання договорів від імені КП «КС» ЕМР, в тому числі й договорів на правову допомогу. ...".

Директором Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А.В. Гринько у клопотанні про залишення без розгляду клопотань зазначено: "... Я - директор КП «КС» ЕМР повідомляю суд, про те, що станом на 03.06.2021 мій лікарняний закрито. Я приступив до виконання своїх посадових обов`язків на КП «КС» ЕМР. За час мого перебування на лікарняному ОСОБА_4 та адвокатом ОСОБА_5 вчинялись протиправні дії на шкоду інтересам КП «КС» ЕМР, подавались безпідставні заяви та клопотання в усі судові справи, позивачем у яких є КП «КС» ЕМР, в тому числі й про відмову від позову. При цьому, ОСОБА_6 не є та не був виконуючим обов`язки директора КП «КС» ЕМР, а тому не мав повноважень ані на подання будь-яких процесуальних документів, ані на підписання договору про надання правової допомоги від імені КП «КС» ЕМР. Обов`язки директора на час його тимчасової відсутності виконує заступник директора - ОСОБА_7 , що зазначено в його посадовій інструкції. Заяви та клопотання подані від імені КП «КС» ЕМР ОСОБА_4 або адвокатом Вишняковою І.О. суперечать дійсним інтересам КП «КС» ЕМР, подані неуповноваженими особами, а тому підлягають залишенню без розгляду. ...".

Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як заначено у ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 22.06.2021 керівником Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради є ОСОБА_2 .

В матеріалах справи міститься Ордер на надання правничої (правової) допомоги Серії АР №1003717 від 04.03.2021 на підставі договору про надання правової допомоги б/н від 02.03.2020 між Комунальним підприємством "Комунальні системи" Енергодарської міської ради та адвокатом Гребнєвим І.І.

Із клопотань представника позивача І.І. Гребнєва та директора КП «КС» ЕМР А.В. Гринько вбачається, що позивач підтримує позов та не має намірів відмовитись від позовної заяви у справі №280/1795/21.

Водночас, клопотання представника позивача І.І. Гребнєва та директора КП «КС» ЕМР А.В. Гринько не містять посилань на конкретну норму права, яка б безспірно дозволяла суду повернути без розгляду Тимчасово виконуючому обов`язки директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А. Міронову вказану заяву або залишити її без розгляду.

З викладеного слідує, що заява Тимчасово виконуючого обов`язки директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А. Міронова про відмову від позову, клопотання про повернення клопотань заявнику без розгляду представника позивача І.І. Гребнєва та клопотання Директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А.В. Гринько про залишення без розгляду клопотань задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.167, 238, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Тимчасово виконуючого обов`язки директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А. Міронова про відмову від позову в адміністративній справі №280/1795/21.

Відмовити у задоволенні клопотання про повернення клопотань заявнику без розгляду представника позивача І.І. Гребнєва.

Відмовити у задоволенні клопотання Директора Комунального підприємства "Комунальні системи" Енергодарської міської ради А.В. Гринько про залишення без розгляду клопотань.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов