Ухвала суду № 97906525, 16.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про призначення судового засідання із повідомленням (викликом) сторін

16 червня 2021 р. Справа №200/4318/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., ознайомившись в письмовому порядку із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністра-тивного суду з позовом до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу 6 800,00 грн недоплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (а.с. 25-26).

8 червня 2021 року судом отримано від відповідача відзив на позов, в якому управління, крім іншого, зазначає про те, що рішенням від 27 травня 2021 року № 02.3.18-1964 управління нарахувало позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми, в розмірі 6 800,00 грн. Після надходження бюджетних асигнувань на рахунок департаменту буде здійснено виплату (а.с. 30).

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, офіційне з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення […].

Згідно ст. 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що станом на 16 червня 2021 року у суду відсутні відомості про отримання позивачем відзиву на позов та, як наслідок, судом не отримано від позивача відповідь на відзив, зокрема, з приводу прийнятого відповідачем рішення про донарахування позивачу грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік в сумі 6 800,00 грн.

Згідно ч. 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного); спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Як вбачається з ухвали суду від 17 травня 2021 року провадження у справі відкрито з врахуванням приписів ст. 263 КАС України, згідно ч. 2 якої справи, визначені частиною 1 цієї статті, суд розглядає у строк не більше 30 днів з дня відкриття провадження у справі.

Приписами ч. 5 ст. 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи необхідність отримання від позивача відповіді на відзив, беручи до уваги обмежені строки розгляду адміністративних справ у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд приходить до висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 12, 256, 256, 257, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії - розглядати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні із повідомленням сторін.

2. Призначити судове засідання у справі на 16 липня 2021 року о 14-30 год в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

3. Запропонувати позивачу надати суду до 15 липня 2021 року відповідь на відзив.

4. Повідомити учасникам справи про те, що у зв`язку із триванням в країні карантину, запровадженого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), явка учасників у судове засідання не є обов`язковою.

У разі виявлення наміру взяти участь в судовому засіданні учасник справи має надати суду документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду); документ, що підтверджує повноваження представника відповідно до ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Н.П. Волгіна