Постанова № 9790594, 20.05.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.05.10Справа №2а-3815/10/12/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі : Головуючого судді Котаревої Г.М.

при секретарі судового засідання Суконновій Г.В.,

розглянув адміністративну справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційне підприємство «Далі ЛТД »

про стягнення заборгованості в сумі 6038,00 грн.

за участі представників сторін:

від позивача Лукянець О.Ю., довіреність № 2890 , довіреність № 2890 від 13.11.08р.,

від відповідача не зявився.

Суть спору: Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим (далі - позивач), звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційне підприємство «Далі ЛТД » (далі - відповідач), заборгованості в сумі 6038,00 грн., штрафні санкції за порушення державної дисципліни цін, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем реалізовувалося масло вершкове з вмістом жиру до 72,5%, цукор-пісок, яловичина, яйце куряче за оптово відпускними цінами, які збільшувалися протягом місяця більш ніж на 1% без попереднього декларування. За результатами перевірки встановлено, що відповідачем необґрунтовано отримана виручка у розмірі 3019,00грн. У звязку з чим, відповідачем були порушені вимоги пунктів 2 та 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.07р. № 1222 (зі змінами та доповненнями внесеними постановою КМУ від 06.08.08р. № 709 «Про внесення змін до Порядку декларування змін оптово-відпускних цін на продовольчі товари») та пунктів 2 та 3 постанови РМ АР Крим від 10.01.08р. № 4 «Про декларування змін оптово- відпускних цін на основні групи продовольчих товарів» (зі змінами внесеними постановою РМ АР Крим від 30.10.08р. № 577).

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Вислухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Основні принципи встановлення і застосування цін і тарифів та організація контролю за їх дотриманням визначені в Законі України “Про ціни і ціноутворення” від 3 грудня 1990 року N 508-XII.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України “Про ціни і ціноутворення” контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України.

Згідно з п. 1, 3 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 р. № 1819 Державна інспекція з контролю за цінами є урядовим органом, що діє у системі Мінекономіки, основними завданнями якої є організація та здійснення відповідно до законодавства функцій з контролю та нагляду за дотриманням центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів АР Крим, субєктами господарювання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін (тарифів); проведення цінових спостережень на споживчому та товарних ринках.

Відповідно до пп. 5, пп. 9 п. 5 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами Держінспекція має право: проводити перевірку правильності розрахунків щодо застосування цін (тарифів), на які запроваджене державне регулювання; приймати відповідно до законодавства рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення порядку формування, встановлення та застосування цін (тарифів).

У період з 25.01.10р. до 02.02.10р. Державною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим проведена планова перевірка відповідача за період з 25.01.09р. до 24.01.10р., з питань дотримання порядку формування та застосування цін на окремі види продовольства відповідно до вимог нормативних актів КМУ, Ради Міністрів АР Крим, ухвалених на виконання постанов Кабінету Міністрів України, якою встановлені порушення відповідачем вимог пунктів 2 та 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.07р. № 1222 (зі змінами та доповненнями внесеними постановою КМУ від 06.08.08р. № 709 «Про внесення змін до Порядку декларування змін оптово-відпускних цін на продовольчі товари») та пунктів 2 та 3 постанови РМ АР Крим від 10.01.08р. № 4 «Про декларування змін оптово- відпускних цін на основні групи продовольчих товарів» (зі змінами внесеними постановою РМ АР Крим від 30.10.08р. № 577)., при формування оптово-відпускних цін на продовольчі товари, в наслідок чого відповідач необґрунтовано отримав виручку у розмірі 3019,46грн.

За наслідками зазначеної перевірки позивачем складено акт від 02.02.10р. № 0019. (а.с. 5 - 7).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 3 грудня 1990 року N 508-XII, із змінами та доповненнями, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

На підставі вказаного акту Державною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим винесено рішення 04.02.10р. № 6 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін загальною сумою 9057,00 грн., з них 3019,00 грн. економічних санкцій та 6038,00 грн. штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін (а.с. 4).

Рішення позивача одержано відповідачем, у судовому або адміністративному порядку не оскаржено та не скасовано.

Згідно з пп. 12 п. 5 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами Держінспекція має право звертатися до суду з позовами про стягнення до бюджету сум у разі застосування відповідних адміністративно-господарських санкцій.

Судом встановлено, що відповідачам частково сплачена сума боргу у розмірі 3019,00 грн. економічних санкцій, в наслідок чого за відповідачем склалася заборгованість у сумі 6038,00 грн. штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін.

При таких обставинах суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 20 травня 2010 року судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено у повному обсязі 27 травня 2010р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційне підприємство «Далі ЛТД » (м. Сімферополь, 9-й км. Московське шосе, р/р 26006047018701 в АО «Сведбанк» в м. Київ, код ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026) в дохід державного бюджету (р/р 31112106700002, МФО 824026, код ЄДРПОУ 34740405 відділення Держказначейства, банк одержувача Управління Державного казначейства в АР Крим, м. Сімферополь, код платежу 21081100) заборгованість зі сплати штрафу за порушення державної дисципліни цін в сумі 6038,00 грн.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Котарева Г.М.