Ухвала суду № 97870125, 24.06.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 червня 2021 рокум. Ужгород№ 260/2577/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Закарпатської обласної ради (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000) третя особа: Закарпатська обласна державна адміністрація (пл. Народна, буд. 4,м. Ужгород,Закарпатська область,88000 ) про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закарпатської обласної ради, третя особа: Закарпатська обласна державна адміністрація , яким просить:1. Відкрити провадження та розглянути справу за участю сторін. 2. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 165 від 25.02.2021 року Закарпатської обласної ради "Про ліквідацію Перехрестівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради".

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.3 ст.12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні

На підставі наведеного дана справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З матеріалів даного адміністративного позову вбачається, що Рішення № 165 від 25.02.2021 року Закарпатської обласної ради "Про ліквідацію Перехрестівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради" припинено юридичну особу "Перехрестівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради".

Згідно ст.49 ч.2 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

На підставі наведеного, суд вважає, що з метою правильного вирішення даної справи та недопущення порушень прав, інтересів та обов`язків Перехрестівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради на які може вплинути рішення по справі, суд приходить до висновку про залучення Перехрестівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради до участі у справі в якості третьої особи.

У відповідності до ст. 9 частини 4 КАСУ суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відтак, для встановлення всіх обставин у справі необхідно вивчити всі документи зазначені в оскаржуваному рішенні: Національна стратегія реформування системи інституційного догляду та виховання дітей на 2017 — 2026 роки, затвердженої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 року № 526-р; Регіональний план заходів із реформування системи інституційного догляду та виховання дітей у Закарпатській області на 2019 — 2026 роки, затвердженого Розпорядженням Закарпатської обласної державної адміністрації від 08.11.2019 року № 613;, докази оприлюднення порядку денного сесії , проектів рішень, рішення, Регламенту роботи Закарпатської обласної радиє Відповідно до частин 1 ст.173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі наведеного та керуючись ст.12, 173, 179, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатської обласної ради, третя особа: Закарпатська обласна державна адміністрація про скасування рішення.

2.Призначити підготовче засідання на 22 липня 2021 року на 11-00 годин за адресою: м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, 21.( перший поверх, зал судових засідань №2) .

3.Залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог:

- Перехрестівську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради (90320, Закарпатська область, Виноградівський район, с.Перехрестя, вул. Спортивна, 1)., яку зобовязати надати Статут.

4.Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду в термін сім днів з дня отримання ухвали: докази навчання дитини в Перехрестівській спеціальній загальноосвітній школі-інтернату І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради.

5. Зобов`язати Закарпатську обласну раду надати суду в термін сім днів з дня отримання ухвали:

-всі документи зазначені в оскаржуваному рішенні: Національна стратегія реформування системи інституційного догляду та виховання дітей на 2017 — 2026 роки, затвердженої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.08.2017 року № 526-р; Регіональний план заходів із реформування системи інституційного догляду та виховання дітей у Закарпатській області на 2019 — 2026 роки, Розпорядження Закарпатської обласної державної адміністрації від 08.11.2019 року № 613;

-докази оприлюднення порядку денного сесії, на якому прийнято оскаржуване рішення, - докази оприлюднення проекту оскаржуваного рішення,

- докази оприлюднення рішення.,

- Регламент роботи Закарпатської обласної ради.

6.Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу - протягом 15 днів з дня отримання ухвали. 7.Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - не пізніше як за 7 днів з дня отримання відзиву на позов.8. Надати відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - не пізніше ніж за 3 днів з дня отримання ухвали.9. Встановити строк для подання пояснень третім особам - не пізніше як за 3 днів з дня отримання ухвали.

10. Ухвалу направити учасникам справи, а Перехрестівській спеціальній загальноосвітній школі- інтернат І-ІІ ступенів Закарпатської обласної ради - також надіслати позов з додатками.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Згідно вимог ст. 44 КАСУ учасники справи зобов`язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

7. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова