Ухвала суду № 97869280, 23.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 червня 2021 р. Справа №200/7653/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

до відповідача: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Свободи, буд. 5, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122 в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, місцезнаходження: вул. Василівська, буд. 16, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122

про: визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо ненадання нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні інформації про розмір страхового виплат померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні довідку про розмір страхових виплат ОСОБА_2 , яка була нарахована, але не була одержана ним за життя за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо ненадання нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні інформації про розмір страхового виплат померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні довідку про розмір страхових виплат ОСОБА_2 , яка була нарахована, але не була одержана ним за життя за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Разом з позовною заявою представником позивача надано до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого посилається на те, що позивач не має можливості сплатити судовий збір в розмірі 908 грн., оскільки є непрацюючим пенсіонером, отримує невелику пенсію, що підтверджується довідкою УПФУ у м. Краматорську про доходи № 1854/02-25 від 10.03.2021 року. Також, позивач зазначає, що інших доходів не має.

Крім того, представник позивача вказав на те, що предметом позову є захист соціальних прав, а відповідно до положень ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд враховуючи майновий стан позивача, може своєю ухвалою за його клопотання відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення.

Розглянувши клопотання представника позивача про звільнення або відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 8 липня 2011 року, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України “Про судовий збір” визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень:

- зменшити розмір належних до оплати судових витрат;

- звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково;

- відстрочити оплату судових витрат на визначений строк;

- розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача та відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, оскільки позивач є непрацездатною особою, пенсійні виплати не отримує, а також не сплата позивачем судового збору не повинна перешкоджати доступ остання до суду, для захисту своїх прав, свобод та інтересів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до ч.2 ст. 257 КАС України, справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Також, представник позивача у позовній заяві визначає в якості третьої особи нотаріуса Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уварову Галину Іванівну.

З матеріалів позовної заяви встановлено, що нотаріусом Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровою Галиною Іванівною для встановлення обсягу спадкового майна ОСОБА_2 відправила запити до відповідача в яких просила надати довідку про наявність грошових внесків та залишок грошей на рахунку на ім`я померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 з моменту припинення виплати по день його смерті, проте запитувана інформація відповідачем надана не була.

Відповідно ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що позивач просить Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні довідку про розмір страхових виплат ОСОБА_2 , яка була нарахована, але не була одержана ним за життя за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також з огляду на те, що рішення у справі вплине на права та обов`язки нотаріуса Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уварової Галини Іванівни, суд приходить висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача нотаріуса Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уварову Галину Іванівну.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення або відстрочення сплати судового збору – задовольнити частково.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у справі № 200/7653/21 до ухвалення судового рішення.

3. Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо ненадання нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні інформації про розмір страхового виплат померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , зобов`язання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Слов`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надати нотаріусу Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уваровій Галині Іванівні довідку про розмір страхових виплат ОСОБА_2 , яка була нарахована, але не була одержана ним за життя за весь період починаючи з моменту припинення страхових виплат по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , відкрити провадження в адміністративній справі № 200/7653/21.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

5. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача нотаріуса Першої Краматорської Державної нотаріальної контори Уварову Галину Іванівну.

6. Відповідачу надати суду особову справу позивача, докази нарахування та виплати страхових виплат за період з моменту припинення по час смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

7. Відповідачу в строк п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та доданих до нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду з відповідними доказами.

8. Позивачу в строк п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

9. Відповідачу в строк п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

10. Третій особі надати суду письмову думку з приводу заявлених позовних вимог, матеріали спадкової справи.

11. Сторони можуть звернутися до суду із заявою про продовження процесуальних строків, встановлених судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином", що передбачено Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18.06.2020 року № 731-ІХ (який набрав чинності 17.07.2020 року).

12. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud200.

Суддя В.В. Олішевська