Ухвала суду № 97869127, 23.06.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну відповідача

23 червня 2021 р. Справа №200/5426/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді – Арестової Л.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про залучення до справи співвідповідача та позивача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

05 травня 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про:

- визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо відмови в перерахунку та здійсненні виплати за 2020 рік разової грошової допомоги ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнення з Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради на користь ОСОБА_1 6800 гривень як не донараховану суму виплати за 2020 рік разової грошової допомоги, виходячи з розміру п`яти мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” з урахуванням раніше виплачених сум.

27 травня 2021 року відповідач надав до суду клопотання про залучення до справи у якості співвідповідача Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, оскільки Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат безпосередньо здійснив позивачу нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня.

18 червня 2021 року позивач надіслав суду клопотання про заміну відповідача, яким зазначив, що на момент подачі позовної заяви вважав, що нарахування та виплату грошової допомоги до 5 травня ц зменшеному розмірі було здійснено саме відповідачем - Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, проте вивчивши відзив на позовну заяву та додатки до нього дізнався, що органом уповноваженим здійснювати перерахунок та виплату допомоги до 5 травня є Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації. У заявку з чим просить суд замінити неналежного відповідача по справі на належного.

Дослідивши надані клопотання, суд встановив наступне.

Як вбачається з позовних вимог, спірні правовідносини виникли з приводу виплати позивачу разової грошової допомоги до 05.05.2020 р. що встановлено ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Кабінетом Міністрів України прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 19.02.2020 року № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", п.п. 1 п. 1 якою визначено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

Районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання).

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги клопотання позивача про заміну відповідача, та керуючись ч. 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне замінити відповідача - Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради – на належного відповідача – Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (61002, місто Харків, вулиця Чернишевська, 51; код ЄДРПОУ 03195694).

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити відповідача - Управління соціального захисту населення Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради – на належного відповідача - Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (місцехзнахлдження: вул. Чернишевська, буд. 51, м. Харків, Харківська область; код ЄДРПОУ: 03195694).

Позивачу направити на адресу Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат адміністративний позов з додатками (докази відправлення надати суду).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про залучення співвідповідача. До відзиву додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити позивачу право на подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідачу – право на подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Відповідь на відзив та заперечення одночасно з поданням до суду мають бути надіслані іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/)

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Л.В. Арестова