Рішення № 97851048, 23.06.2021, Радивилівський районний суд Рівненської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/568/21

Провадження №2/568/816/21

23 червня 2021 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

суддя Сільман А.О.

секретар судового засідання Саган В.В.

позивач ОСОБА_1

відповідач ОСОБА_2

розглянувши матеріали цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження

за позовом Рівненського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ:05430879, вул.Кавказька, 9а, м.Рівне, 33013) в особі Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: 35500, вул.О.Невського, 29, м.Радивилів Рівненської області)

до ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: вул.Почаївська, Дубенського району Рівненської області)

про стягнення незаконно отриманих коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Радивилівського районного суду звернувся Рівненський обласний центр зайнятості в особі Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості з цивільним позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5474,61 грн.

В обгрунтування позову вказує, що 27.11.20 р. відповідачу надано статус безробітної та призначено допомогу.

Таким чином, за період з 27.11.20 р. по 24.02.21 р.. відповідачу було виплачено 5474,61 грн. допомоги. Однак, під час звірки первинних документів встановлено, що ОСОБА_2 з 27.02.13 р. перебувала на обліку, як одержувач державної допомоги по догляду за 80ти річним.

Проте, відповідач не повідомила центр зайнятості про отримання соціальної допомоги, звертаючись із заявою про надання їй статусу безробітної, в результаті чого незаконно отримувала допомогу по безробіттю, яку необхідно повернути.

Ухвалою від 19.05.21 р. позовну заяву прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив стягнути з відповідача незаконно отримані кошти.

Відповідач в судовому засіданні заперечив позовні вимоги та просив відмовити в їх задоволенні. Зокрема, зазначив, що не знав, що перебував на обліку, як така, що здійснює догляд за особою 80 віку. Звернула увагу, що зайво нараховані та виплачені кошти в сумі 857,30 грн. повернуто управлінню праці.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд враховує наступне.

27.11.20 р. ОСОБА_2 звернулась до Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

В заяві зазначила, що через відсутність роботи не має заробітку або іншого передбаченого законодавством доходу, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Не отримує відповідно до законодавства допомогу, компенсацією та/або надбавку по догляду за особою, яка досягла 80 річного віку.

27.11.20 р. ОСОБА_2 подала заяву до Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю та просила призначити їй виплату допомоги в розмірі, передбаченому Законом.

27.11.20 р. відповідачу надано статус безробітної та призначена допомога по безробіттю терміном 270 календарних дні з 27.11.20 р. по 23.08 21р.

Керуючись п.18 ч.2 ст.22 Закону України «Про зайнятість населення», ст.35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», позивачем проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

За результатами електронного обміну "Від РЗО про отримання соцвиплат" щодо осіб, які є отримувачами страхових виплат на випадок безробіття з Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття встановлено, що відповідач здійснює догляд за особою, яка досягла 80 віку та отримує компенсацію по догляду.

Листом № 09-10/513/21 від 23.02.21 р. Управління праці та соціального захисту населення Радивилівської районної адміністрації повідомило, що ОСОБА_2 отримує компенсаціє по догляду за 80 річним.

01.03.21 р. позивач направив відповідачу повідомлення про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 5474,61 грн. за період з 27.11.20 р. по 24.02.21 р.

З листа № 1355 від 15.06.21 р. та довідки № 174 від 09.06.21 р. Управління соціального захисту населення вбачається, що ОСОБА_2 отримувала компенсацію по догляду за особою, яка дослігла 80 віку з 27.02.13 р. по 31.03.21 р. Припинено компенсацію по догляду за особою, яка досягла 80 років з 26.02.2019 р. в зв`язку з виходом на роботу. В зв`язку із не повідомленням про вихід на роботу, заявниці зайво нараховано та виплачено кошти в сумі 857,30 грн.

Позивач вважає, що ОСОБА_2 безпідставно виплачено допомогу по безробіттю в сумі 5474,61 за період з 27.11.20 р. по 24.02.21 р., тому вказана сума допомоги повинна бути повернута в повному обсязі, як незаконно отримана допомога по безробіттю.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

До зайнятого населення також належать непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства.

Таким чином, ОСОБА_2 у спірні періоди відносилась до категорії зайнятого населення та не мала права перебувати на обліку в службі зайнятості як безробітна, оскільки отримувала державну соціальну допомогу по догляду за 80 річним.

Відповідно до ч. 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Всупереч нормам чинного законодавства, відповідач не повідомив центр зайнятості про отримання вказаної вище соціальної допомоги, будучи поінформованою про свій обов`язок, визначений ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Отже, отримання особою, яка має статус безробітної, державної соціальної допомоги, впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про існування такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення на випадок безробіття.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума забезпечення та вартості наданих послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з неї з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до абзацу 19 підпункту 1 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 р. № 792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня встановлення факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення».

Таким чином, відповідач з 27.11.20 р. по 24.02.21 р. відносилась до категорії зайнятого населення та з цього часу не мала права перебувати на обліку в службі зайнятості, так як отримувала державну соціальну допомогу на догляд за особою 80 річного віку.

Разом з тим, суд критично оціню доводи відповідача про те, що виплату компенсації припинено з 26.02.19 р., оскільки, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 перебувала на обліку та отримувала компенсацію по доглдяу за особою, яка досягла 80 років з 27.02.13 р. по 31.03.21 р., тобто, на час отримання статусу безробітної.

Той факт, що ОСОБА_2 повернула зайво нараховані та виплачену їй компенсацію по догляду за особою, яка досягла 80 років за період з 26.02.19 р. по 31.03.21 р. після звернення в суд з даним позовом, не спростовує той факт, що будучи поінформованою про свій обов`язок, визначений ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», повідомила недостовірні відомості.

Отже, здійснюючи догляд за 80 річним, особа яка має статус безробітної та отримання компенсації по догляду є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір за розгляд позовної заяви слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 259, 263-265, 354, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

Позовом Рівненського обласного центру зайнятості в особі Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: вул.Почаївська, Дубенського району Рівненської області) на користь Рівненського обласного центру зайнятості в особі Радивилівської районної філії Рівненського обласного центру зайнятості (місцезнаходження: 35500, вул.О.Невського, 29, м.Радивилів Рівненської області) 5474,61 грн. отриманих коштів та 2270 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана в Рівненський апеляційний суд через Радивилівський районний суд Рівненської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне судове рішення складено 24.06.2021 року

Суддя А.О. Сільман