Ухвала суду № 97798997, 22.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

22 червня 2021 року м. Київ№ 640/26554/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління ДПС у Київській області

про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС України у Київській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача у невчиненні дій щодо внесення змін до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску шляхом виключення суми недоїмки з єдиного соціального внеску у розмірі 13 473, 90 гривень, у зв`язку із скасуванням вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.02.2020 року № Ф-9010-56 на суму в розмірі 13473, 90 гривень, що підтверджує Рішення Державної податкової служби України №13495/6199-00-08-00106 від 15.04.2020 року про результати розгляду скарги від 12.03.2020 № б/н (вх. № 11094/6 від 16.03.2020);

- зобов`язати відповідача внести зміни до інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 з єдиного соціального внеску шляхом виключення суми недоїмки з єдиного соціального внеску в розмірі 13 473 гривень 90 копійок;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь ОСОБА_1 , судовий збір за подання позовної заяви до суду.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа №640/26554/20 розподілена до розгляду суддею Добрянською Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2020 р. відкрито провадження у справі №640/26554/20, та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Разом з тим, від позивача надійшла заява за вх.№03-14/90515/21 від 08.06.2021 р. про закриття провадження у справі №640/26554/20.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно з частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи викладене та наведені норми закону, суд прийшов до висновку про задоволення зазначеного клопотання і приймає відмову від позову.

Варто зауважити, що КАС містить спеціальні норми, які регулюють питання розподілу витрат у разі відмови позивача від позову (стаття 140 КАС України), а також повернення судового збору (стаття 142 КАС України).

Відповідно до статті 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

За приписами статті 142 КАС України, якій кореспондують норми частин третьої, четвертої статті 7 Закону України «Про судовий збір», у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Системний аналіз зазначених норм свідчить про те, що частина перша статті 142 КАС України стосується повернення судового збору позивачу з відповідного бюджету у зв`язку із відмовою позивача від позову. Ця норма не пов`язана зі статтями 139, 140 КАС України, оскільки не регулює питання стягнення з однієї сторони на користь іншої судового збору в порядку розподілу судових витрат.

Варто зауважити, що питання повернення судового збору та розподілу судових витрат мають різну правову природу, не є пов`язаними, а підстави та порядок їх застосування регулюються по-різному. Зокрема, частина перша статті 142 КАС України може бути застосована у тому випадку, коли має місце відмова позивача від позову, що не пов`язана із задоволенням його відповідачем після подання позовної заяви, оскільки у такому випадку розподіл судових витрат згідно частини першої статті 140 КАС України не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до дублікатів квитанції № 0.0. 1882292200.1 від 23.10.2020 р. та № 0.0.1925291176.1 від 30.11.2020 р., які міститься в матеріалах справи, позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумарному розмірі 2187,30 грн. (дві тисячі сто вісімдесят дві гривні тридцять копійок) грн. З урахуванням наведених процесуальних норм, поверненню при відмові від позову підлягають 50% сплаченого судового збору, що складає 1093, 65 грн. (тисяча дев`яносто три гривні шістдесят п`ять копійок).

Керуючись ст.ст. 142, 238, 239, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача ОСОБА_1 -задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі № 640/26554/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії - закрити.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) п`ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а саме кошти у розмірі 1093, 65 грн. (тисяча дев`яносто три гривні шістдесят п`ять копійок).

4. Попередити позивача, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами про той самий предмет позову, з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та може буде оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська