Ухвала суду № 97798086, 22.06.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання залучення співвідповідача по справі

22 червня 2021 р. справа № 520/6666/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження згідно вимог ст. 263 КАС України клопотання позивача про залучення співвідповідача до участі у справі та долучення документів по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Харківській області про: 1) визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 ріку розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 2) стягнення з відповідачів суму в розмірі 7170 грн. 00 коп., недоплаченої виплати грошової допомоги до 5 травня за 2020 р. у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; 3) зобов`язання відповідачів перерахувати, і виплачувати в подальшому виплати встановлені ст. 12 “Пільги учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них” Закону України “ Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” разову грошову допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, -

встановив:

Ухвалою суду від 01.06.2021р. визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу строк звернення до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 01.06.2021 року прийнято позов до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження згідно ст. 263 КАС України.

07.06.2021р. від позивача через канцелярію суду надано клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, в обґрунтування якого зазначено, що саме цим Управлінням позивачу здійснювалось нарахування та виплата разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році. Також, позивач просив долучити до матеріалів справи лист - відповідь Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради.

Оскільки суддя перебувала у відпустці з 07.06.2021р. по 21.06.2021р., розгляд клопотання здійснюється 22.06.2021р.

З наданого позивачем листа Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради від 04.06.2021р. №113/0/8420-21-П-01-48/287/0/835-21, судом встановлено, що на підставі списку одержувачів щорічної разової допомоги до 5 травня, наданого 17.03.2020 територіальним управлінням Служби судової охорони у Харківській області, позивачу як учаснику бойових дій, саме Управлінням соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради здійснена виплата грошової допомоги в розмірі 1390 грн.

Суд зазначає, що частиною 3-4 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на викладене, суд вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради, що у відповідності до ч. 6 ст. 48 КАС України зумовлює розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім того, суд з огляду на ст.ст.9, 72-80 КАС України вважає за необхідне клопотання про долучення до матеріалів справи доказів задовольнити, надавши остаточну юридичну оцінку цим документами при вирішенні спору по суті.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 4, 6-9, 48, 241-243, 248, 256, КАС України, суд -

ухвалив:

1.Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196630, адреса: просп. Гагаріна, буд. 7, м. Харків, 61001).

2. Клопотання позивача про долучення до матеріалів справи копій документів - задовольнити.

Долучити додану до матеріалів справи №520/6666/21 копію листа Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради від 04.06.2021р. №113/0/8420-21-П-01-48/287/0/835-21.

3.Розгляд справи №520/6666/21 розпочати спочатку.

4.Надіслати на адресу Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196630, адреса: просп. Гагаріна, буд. 7, м. Харків, 61001) копію позовної заяви разом з доданими документами.

5.Зобов`язати Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ 03196630, адреса: просп. Гагаріна, буд. 7, м. Харків, 61001) подати безпосередньо до суду (разом з доказами направлення іншим учасникам справи): 1) відзив на позов та усі докази безпідставності заявлених вимог; 2) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов; 3) міркування стосовно загального позовного провадження/усного слухання справи - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.

6.Роз`яснити учасникам справи наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.

7.Копії ухвали направити учасникам справи.

8. Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання (проголошення), оскарженню не підлягає.

Суддя О.В.Старосєльцева