Рішення № 97796857, 08.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року м. Львів справа №380/6728/20

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Карп`як О.О., секретар судового засідання Винник В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма «Габен» про стягнення коштів з рахунків у банках,-

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної податкової служби у Львівській області (далі – позивач, ГУ ДПС у Львівській області) звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю - фірма «Габен» (далі – відповідач, ТОВ - фірма «Габен»), в якому просить суд стягнути до бюджету з відповідача кошти які знаходяться на рахунках в банках та інших фінансових установах, обслуговуючого такого платника податків, в розмірі 4 681 230,54 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу в сумі 4 681 230,54 грн по орендній платі з юридичних осіб, що виник на підставі самостійно задекларованих сум. На адресу відповідача надіслано податкову вимогу від 05.05.2014 №1080-25. Позивач вказує, що сума вказаних податкових зобов`язань є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету відповідачем не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Тому, в порядку п.20.1.19, 20.1.34 п.201. ст.20 ПК України позивач звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 25.08.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засіданні, відповідачу встановлено строк для подання відзиву до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримав 09.09.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №7901828215259, відзиву у встановлені строки не подав.

Ухвалою від 22.02.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву суду не надав, як і доказів погашення податкового боргу. Жодних клопотань від відповідача на адресу суду не надходило.

26.04.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують повністю.

Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи суд ухвалив розглядати справу за наявними в матеріалах справи доказами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Згідно наявних в матеріалах справи витягу з ЄРПОУ, відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю – фірма «Габен» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців 31.08.1994 року, ідентифікаційний код юридичної особи 20832731, місцезнаходження юридичної особи: 79026, Львівська обл., м. Львів, вул. Персенківка,19, перебуває на обліку у Головному управлінні ДПС у Львівській області.

Згідно довідки від 09.07.2020 року №5644/9/51.08, заборгованість відповідача по податках і зборах (обов`язкових платежах), станом на 08.07.2020 становить всього 12630120,22 грн., з них: по орендній латі з юридичних осіб 11490079,51 грн.

Заборгованість відповідача по орендній платі з юридичних осіб становлять несплачені самостійно задекларовані суми, зазначені у поданих податкових деклараціях:

- податковій декларації з плати за землю від 31.01.2018 на суму 140778,26 грн.;

- податковій декларації з плати за землю від 19.02.2019 на суму 3205025,13 грн.;

- податковій декларації з плати за землю від 18.02.2020 на суму 1335427,15 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по орендній платі з юридичних осіб щодо самостійно задекларованих сум становить 4681230,54 грн.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходив з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов`язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На даний час суми податкових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу.

Згідно пп.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податку не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання у встановлені законом строки, контролюючий орган надсилає (вручає ) йому податкову вимогу, в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення- рішення.

Позивач направляв відповідачу податкову вимогу форми «Ю» №1080-25 від 05.05.2014 року. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідач в повному обсязі не погасив.

Відповідно до п.59.5. ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відтак, Податковим кодексом України не передбачено можливості повторного надіслання контролюючим органом податкової вимоги на суму збільшеної податкової заборгованості.

Згідно наявної в матеріалах справи довідки 09.07.2020 року №5644/9/51.08, заборгованість відповідача по податках і зборах (обов`язкових платежах), станом на 08.07.2020 становить всього 12630120,22 грн., з них: по орендній платі з юридичних осіб 11490079,51 грн. Відтак, контролюючий орган правомірно та у визначені законодавством строки звернувся до суду для здійснення заходів щодо погашення податкового боргу.

Відповідно до п.41.4. ст.41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно пп.20.1.34 п.20.1.ст.20 ПК України, контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з положень пп. 41.1, 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України , контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Докази вжиття заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 4681230,54 грн вказаних податкових повідомлень – рішень та податкової вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю – фірма «Габен», є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.139 КАС України судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, –

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю - фірма «Габен» (код ЄДРПОУ 20832731, місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Персенківка,19) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь бюджету кошти в розмірі 4681230,54 грн.

Судові витрати стягненню зі сторін не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 22.06.2021 року.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна