Ухвала суду № 97796081, 22.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

22 червня 2021 року Справа № 280/5136/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача – Запорізька міська рада (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

22.06.2021 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Відділу примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі – відповідач), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача – Запорізька міська рада, в якій позивач просить суд:

визнати незаконною та скасувати постанову від 24 травня 2021 року Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича, при відкриття виконавчого провадження ВП №65539945, і зобов`язати відділ примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) відновити виконавче провадження ВП №65539945.

Крім того, просить судові витрати покласти на відповідача.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення повного найменування відповідача, його коду ЄДРПОУ, поштового індексу та адреси.

Зокрема, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа із кодом ЄДРПОУ 43314918 має повне найменування Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), місцезнаходження: пр. Дмитра Яворницького, буд. 21А, м. Дніпро, 49027.

Разом з тим, в якості відповідача позивачем зазначено Відділ примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (в Україні відсутній такий орган).

З доданих до позову документів вбачається, що позивачем оскаржується постанова Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлдашева Андрія Алішеровича, прийнята у виконавчому провадженні №65539945.

За приписами ч. 3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.

Отже, відповідачем у даному випадку може бути або Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (юридична особа, яка має код ЄДРПОУ), або її структурний підрозділ - Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Також, зазначена позивачем адреса третьої особи не відповідає відомостям з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо місцезнаходження цієї особи (в м. Запоріжжя відсутній проспект із найменуванням пр. Леніна, а третя особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ).

Крім того, позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю, на думку позивача, постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження, проте зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця від 24.05.2021 про відкриття виконавчого провадження №65539945, але жодного обґрунтування протиправності постанови про відкриття виконавчого провадження позов не містить.

Отже, позов не відповідає вимогам п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Відділу примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Дніпро) (пр. Соборний, буд. 164, м. Запоріжжя, 69107), третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача – Запорізька міська рада (пр. Леніна, буд. 206, м. Запоріжжя, 69105), про визнання незаконною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду в електронній формі:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. ст. 160, 161 КАС України, у якій, крім іншого, зазначити: повне найменування відповідача та інші відомості щодо цієї особи, визначені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України; вірну адресу третьої особи; обґрунтування позовних вимог в частині визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця від 24 травня 2021 року про відкриття виконавчого провадження або привести свої вимоги у відповідність із наведеним у позові обґрунтуванням.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль