Ухвала суду № 97796006, 18.06.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залишення позовної заяви без розгляду

18 червня 2021 року Справа № 280/2414/21 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., за участю представника позивача Сідельникової О.Л., представника відповідача Сущенко Л.М., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження адміністративну справу

за позовом Комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; код ЄДРПОУ 42594137)

до Енергодарської міської ради (71502, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.11; код ЄДРПОУ 20514818)

про визнання рішення протиправним та нечинним, визнання рішення протиправним та скасування, встановлення відсутності повноважень,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області (далі – позивач) до Енергодарської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати протиправним та нечинним з моменту прийнятої рішення Енергодарської міської ради №25 від 10.02.2021 “Про внесення змін до рішення міської ради від 04.09.2020 за №57 “Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств”; 2) визнати протиправним та скасувати Рішення Енергодарської міської ради №34 від 10.02.2021 “Про затвердження персонального складу Наглядової ради Комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина” Енергодарської міської ради Запорізької області; 3) встановити відсутність у Енергодарської міської ради повноважень на створення та затвердження персонального складу Наглядових рад комунальних підприємств Енергодарської міської ради.

Представником відповідача у відзиві на позовну заяву заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання зазначено: « … Позивачем зазначається, що рішення Енергодарської міської ради від 04.09.2020 №57 «Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств» також підлягає скасуванню, однак відповідно до вимог ст.122 КАС України позивачем пропущений шестимісячний строк звернення до суду щодо оскарження цього рішення, оскільки позовна заява подана в цій частині 12 лютого 2021 року. …».

Представником позивача подано до суду відповідь на відзив, в якій зазначено: «… Твердження Відповідача про те, що Позивачем порушено строк звернення із позовною заявою є безпідставним, оскільки предметом позову є оскарження рішення №25 від 10.02.2021 “Про внесення змін до рішення міської ради від 04.09.2020 за №57 “Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств”, а тому строк позовної давності не порушено станом на сьогоднішній день. …».

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.3 ст.123 КАС України).

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду (ч.4 ст.123 КАС України).

Як передбачено п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

За матеріалами справи позивачем оскаржуються рішення Енергодарської міської ради: 1) №25 від 10.02.2021 “Про внесення змін до рішення міської ради від 04.09.2020 за №57 “Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств”; 2) №34 від 10.02.2021 “Про затвердження персонального складу Наглядової ради Комунального некомерційного підприємства “Спеціалізована медико-санітарна частина”.

Тобто, рішення Енергодарської міської ради від 04.09.2020 за №57 «Про забезпечення роботи наглядових рад комунальних підприємств» не оскаржується у даній адміністративній справі №280/2414/21.

Позовна заява по даній справі надійшла до суду 26.03.2021.

Враховуючи наведене, позивачем не порушено строк звернення з адміністративним позовом до суду.

З вказаних підстав суд вважає, що клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 240, 241-243, 248 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов