Ухвала суду № 97794899, 18.06.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

18 червня 2021 р. Справа № 120/6133/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Комар Павло Анатолійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1 ,

до: Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції,

про: визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника (ч. 6 ст. 160 КАС України).

Всупереч наведеним приписам чинного законодавства у позовній заяві не зазначено реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України та офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти представника позивача.

Згідно пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивач просить визнати протиправним дії щодо полягають у не проведенні неналежної перевірки звернення ОСОБА_1 від 23.02.2021 щодо не правомірних дій старшого оперуповноваженого відділу оперативно-розшукової роботи Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції капітана внутрішньої служби Міськова А.А.

Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача вказує, що відповідач не провівши належної перевірки звернення позивача, у відповіді від 16.03.2021 №3/367-21/П-227 вказав про відсутність порушення законних прав позивача та не визнав неправомірними дії старшого оперуповноваженого відділу оперативно-розшукової роботи Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції капітана внутрішньої служби Міськова А.А.

Отже, з повідомленої стороною позивача інформації вбачається, що відповідачем вчинено дії щодо розгляду звернення ОСОБА_1 від 23.02.2021 та прийнято відповідне рішення.

Водночас, позовна заява не містить жодних обґрунтувань протиправності дій відповідача при розгляді звернення ОСОБА_1 від 23.02.2021. Представником позивача в поданій до суду позовній заяві не наведено в чому саме полягає протиправність дій відповідача, із зазначенням конкретних норм чинного законодавства, які, на переконання позивача, порушено (яких не дотримано) відповідачем під час розгляду звернення ОСОБА_1 від 23.02.2021.

Більш того, позивач в клопотанні про витребування доказів також просить витребувати у відповідача копії матеріалів перевірки звернення позивача від 23.02.2021.

Проте, у відповідному клопотанні позивач не вказує, які обставини може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати. Також, представником відповідача не наведено заходів, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, та не надано докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Центрально-Західного Міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Комар Павло Анатолійович