Ухвала суду № 97793252, 22.06.2021, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/2935/21

№ 1-кс/183/728/21

22 червня 2021 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному 12.04.2021 року до ЄРДР за № 42021042110000012 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст. 170 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про арешт майна.

В обґрунтування свого клопотання слідча зазначила, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що прокурором Новомосковської окружної прокуратури ОСОБА_4 вивчено доводи, які містились в Інтернет публікації, щодо можливого незаконного виділення земельних ділянок природно-заповідного фонду на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області. За результатами вивчення, встановлено, що у січні лютому 2021 року невстановлені посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, здійснили безпідставну зміну виду цільового призначення шести земельних ділянок державної форми власності, розташованих на території Чернеччинської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області з кадастровими номерами: 1222383000:01:001:1685; 1222383000:01:001:1689; 1222383000:01:001:1695; 1222387200:01:001:0689; 1222387200:01:001:0739, 1222387200:01:001:0801, загальною площею 230,68 га, змінивши категорію з «землі лісогосподарського призначення» на «землі сільськогосподарського призначення «01.08. Для сінокосіння і випасання худоби».

На підставі вказаної інформації внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2021 року за № 42021042110000012 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Після чого до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення звернувся місцевий мешканець с. Чернеччина Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , який зазначив, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області здійснили безпідставну зміну категорії земель та цільового призначення не лише на вказані земельні ділянки, а ще на ряд інших, які також входять до природно-заповідного фонду.

Згідно показань ОСОБА_5 , частину земельних ділянок природно-заповідного фонду ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області було змінено категорію земель на землі сільськогосподарського призначення та цільове призначення для сінокосіння і випасання худоби, і у подальшому одну частину передано до комунальної власності, іншу виставлено на земельний аукціон, ще іншу передано в оренду ОСОБА_6 , а ще частина залишилась у державній формі власності. В оренду ОСОБА_6 були передані наступні земельні ділянки за кадастровими номерами:

- 1222383000:01:001:1685 площею 24.5941 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222383000:01:001:1689 площею 47.5717 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222383000:01:001:1695 площею 36.7658 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222387200:01:001:0689 площею 33.1691 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222387200:01:001:0739, площею 44.1171 га, з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222387200:01:001:0801 площею 44.4622 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222387200:01:001:0740 площею 25.0514 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби;

- 1222387200:01:001:0778 площею 38.5148 га з цільовим призначенням для сінокосіння і випасання худоби.

До комунальної власності були передані земельні ділянки за наступними кадастровими номерами, у яких також змінено категорію земель на землі сільськогосподарського призначення:

- 1222387200:01:001:0741 площею 24.9898 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0666 площею 3.125 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0731 площею 21.9308 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0742 площею 21.2593 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0688 площею 9,9312 га з цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення;

- 1222387200:01:001:0667 площею 43.1679 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0831 площею 4,2076 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Також, частина земельних ділянок, у яких також змінено категорію земель на землі сільськогосподарського призначення, які зараз ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області виставлені на земельний аукціон, а саме:

- 1222387200:01:001:0827 площею 5.0491 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0826 площею 5.1087 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0823 площею 20.8576 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка зараз виставлена ГУ Держгеокадастром в Дніпропетровській області на торги;

І ще одна частина земельних ділянок, у яких змінено категорію земель і цільове призначення, але вони зараз перебувають у державній власності і нікому не передані, але входять до природно-заповідного фонду, а саме:

- 1222387200:01:001:0714 площею 18.633 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0702 площею 6,6401 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0705 площею 12,5815 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0690 площею 34,4412 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0695 площею 19,1069 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0683 площею 18,2842 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0694 площею 8,7517 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0687 площею 8,4064 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0679 площею 19,3091 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0665 площею 77,5463 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0774 площею 21,4923 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0676 площею 2,6574 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0675 площею 6,5517 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0674 площею 5,8556 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0711 площею 4,8212 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0830 площею 2 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:002:0830 площею 4,3752 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0728 площею 2,1327 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0716 площею 1,8761 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:001:0800 площею 2,6156 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:002:0836 площею 2,9609 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:002:0870 площею 3,5108 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:002:0832 площею 3,372 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам);

- 1222387200:01:002:0871 площею 2,7443 га з цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до додатку №1 - переліку територій та об`єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення Указу Президента України від 9 грудня 1998 року № 1341/98 «Про території та об`єкти природно-заповідного фонду загальнодержавного значення» до природно-заповідного фонду загальнодержавного значення входить Ландшафтний заказник «Приорільський», площею 8377 га, місцезнаходження: Новомосковський район: «Приорільський» с. Орелька, с. Перещепине; Магдалинівський район: с. Великозирщина, с. Михайлівка, Котівське лісництво.

На підставі вказаного Указу Президента України в подальшому в 1999 році було сформовано положення про ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Приорільський», який був погоджений на той час начальником головного управління Національних природних парків і заповідної справи Мінекобезпеки України, начальником державного управління екобезпеки в Дніпропетровській області, головою КСП «Приорілля» Новомосковського району, головою КСП «Дружба» Новомосковського району, головою КСП «Зоря» Новомосковського району, головою АКП «Мир» Новомосковського району, головою КСП «Суворова» Магдалинівського району, головою КСП «Росія» КСП Магдалинівського району, головою КСП «Вікторія» Магдалинівського району, головою КСП «Котівка» Магдалинівського району, головою КСП «Оріль» Магдалинівського району, головою КСП «Промінь» Магдалинівського району, головою КСП «Ілліча» Магдалинівського району, директором Новомосковського держлісгоспу, та затверджено Міністром охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України. При укладенні вказаного положення були сформовані карти з чітким визначенням меж земельних ділянок, які входять до Ландшафтного заказника «Приорільський», площею 8377 га, які також були погодженні та затвердженні вищевказаними особами. Межі заказника винесено в натуру з встановленням державних інформаційно-охоронних та інформаційно-межових знаків. Також вказаним положенням визначено, що на території заказника обмежується або забороняється будь-яка діяльність, яка суперечить його цільовому призначенню і загрожує природному комплексу.

Після чого, в порядку ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» вказаний заказник передано під охорону Магдалинівській районній державній адміністрації з оформленням охоронного зобов`язання, яке зареєстровано в Держуправлінні охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області за №112. Згідно вказаного охоронного зобов`язання вказаний заказник взяв під охорону начальник управління агропромислового розвитку Магдалинівської райдержадміністрації, тобто землекористувачем являється саме вони і будь-які дії без їх погодження з вказаним заказником є незаконними.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» та ст. 44 Земельного Кодексу України такого роду заказники, як Ландшафтний заказник «Приорільський» віднесено до природно-заповідного фонду України. А земельні ділянки природно-заповідного фонду України, згідно ст. 150 Земельного Кодексу України, являються особливо цінними землями.

А у відповідності до ч. 3 ст. 150 ЗКУ припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, визначених у пунктах "в" і "г" частини першої цієї статті, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

Крім цього, згідно вимог ст. 19 Земельного Кодексу України визначено, що Землі України за основним цільовим призначенням поділяються на категорії, серед яких є окремо землі сільськогосподарського призначення та землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення. А відповідно до ч. 7 ст. 20 Земельного Кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

А також, згідно ч. 3 ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням.

Відповідно доп.В ч.4ст.83Земельного КодексуУкраїни доземель комунальноївласності,які неможуть передаватисьу приватнувласність,належать:в)землі підоб`єктамиприродно-заповідногофонду,історико-культурногота оздоровчогопризначення,що маютьособливу екологічну,оздоровчу,наукову,естетичну таісторико-культурнуцінність,якщо іншене передбаченозаконом. Відповідно доп.Г ч.4ст.84Земельного КодексуУкраїни доземель державноївласності,які неможуть передаватисьу приватнувласність,належать:г)землі підоб`єктамиприродно-заповідногофонду,історико-культурногота оздоровчогопризначення,що маютьособливу екологічну,оздоровчу,наукову,естетичну таісторико-культурнуцінність,якщо іншене передбаченозаконом. Тобто, земельні ділянки під об`єктами природно-заповідного фонду не можуть передаватись до приватної власності.

Згідно ч. 3 ст. 93 ЗКУ не підлягають передачі в оренду земельні ділянки, штучно створені у межах прибережної захисної смуги чи смуги відведення, на землях лісогосподарського призначення та природно-заповідного фонду, розташованих у прибережній захисній смузі водних об`єктів, крім випадків, передбачених законом. Однак, серед вказаних земельних ділянках, частина їх розташована в межах прибережних захисних смуг річки, озер та інших водойм, смуг відведення дренажних каналів та на ділянках боліт і пересихаючих водойм. Тобто частина цих земельних ділянок розташована на землях водного фонду, і ця частина не може бути віднесена до земель сільськогосподарського призначення. Крім цього, проекти землеустрою щодо організації та встановлення меж земель водного фонду (прибережних захисних смуг, смуг відведення, боліт) та водоохоронних зон водних об`єктів в районі частини вказаних земельних ділянок на розгляд до Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області не надавалися.

Також, частина серед вказаних земельних ділянок розташована в охоронній зоні каналу Дніпро-Донбас, і згідно даних з Управління каналу Дніпро-Донбас, документація із землеустрою (матеріали) щодо виділення та погодження вказаних земельних ділянок за межами с. Чернеччина до Управління каналу Дніпро-Донбас не надходила.

Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області як центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України має право передавати у власність або у користування для всіх потреб лише земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті.

Однак, незважаючи на те, що вищевказані земельні ділянки входять до земель природно-заповідного фонду загальнодержавного значення та є складовою Ландшафтного заказника «Приорільський», протягом січня-лютого 2021 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області внесено відомості про те, що власником частини земельних ділянок є держава в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну Черниччинська сільська рада Магдалинівського району Дніпропетровської області. Відповідно до даних Публічної кадастрової карти цільове призначення інших земельних ділянок, які є складовою частиною Ландшафтний заказник загальнодержавного значення «Приорільський», визначено як землі запасу.

04 червня 2021 року до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинене кримінальне правопорушення знову звернувся місцевий мешканець с. Чернеччина Магдалинівського району Дніпропетровської області ОСОБА_5 , який зазначив, що посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області продовжують надалі безпідставну зміну категорії земель та цільового призначення земельним ділянкам, які також входять до ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Приорільський», але знаходяться на території Гупалівської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, а саме:

- 1222381500:01:001:1112 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 27.6412 га;

- 1222381500:01:001:1158 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 192.3323 га, яка передана в оренду ТОВ «СОНЯШНИКОВИЙ РАЙ», які в свою чергу вже передали в суборенду ТОВ «ТД АГРО СТАРГЕТ»;

- 1222381500:01:001:1156 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 126.7249 га;

- 1222381500:01:001:1155 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 141.2035 га.

На підставі вказаної заяви внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 червня 2021 року за № 12021041350000310, про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, які у подальшому 14 червня 2021 року об`єднані з матеріалами кримінального провадження за № 42021042110000012.

14 червня 2021 року постановою старшого слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні 4 вищевказані земельні ділянки, які знаходяться на території Гупалівської сільської ради, Магдалинівського району Дніпропетровської області.

Враховуючи викладене, посадові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області незважаючи на попередній накладений арешт продовжують вчинювати дії, щодо виведення земельних ділянок природно-заповідного фонду з метою подальшого розпорядження ними, шляхом їх передачі третім особам, та шляхом внесення недостовірних відомостей до Державного земельного кадастру і до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, розпорядження по яким фактично не входить до їхніх повноважень, з метою їх псування, перетворення для реальної зміни цільового призначення на місці.

Таким чином, з метою припинення протиправної діяльності, забезпечення збереження речових доказів, запобіганню можливості приховування, знищення майна на вказаних земельних ділянках та подальшого незаконного розпорядження і користування самими земельними ділянками, виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження накладені арешту на земельні ділянки, які постановою старшого слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна саме на вказані земельні ділянки є запобігання можливості пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження земельних ділянок, які фактично належать державі і не можуть бути передані до комунальної, приватної власності та в оренду.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, які згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що у кримінальному провадженні вищевказані земельні ділянки визнано у встановленому порядку речовими доказами, з метою забезпечення збереження цих речових доказів та недопущення подальшого пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження особами, що вчинили вказаний злочин та можуть продовжити його вчинювати, необхідно накласти арешт на майно, що зазначено вище, та заборонити усім суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчиняти будь-які реєстраційні дій (державна реєстрація прав та їх обтяжень, внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, змін до них та їх скасування, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав) відносно вказаних земельних ділянок; заборонити усім центральним органам виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин, усім адміністраторам центрів надання адміністративних послуг, усім держателям Державного земельного кадастру, усім адміністраторам Державного земельного кадастру, усім державним кадастровим реєстраторам та іншим суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження щодо ведення, внесення та надання відомостей до Державного земельного кадастру, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру», вчиняти будь-які дії у Державному земельному кадастрі відносно вказаних земельних ділянок (вносити будь-які зміни, надавати відомості по вказаним земельним ділянкам, скасовувати обмеження у їх використанні, а також інші дії, що здійснюються в Державному земельному кадастрі).

В судове засідання слідча та прокурор не з`явилися, надали заяву про розгляд клопотання в їх відсутність. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

У зв`язку з вищевказаним власник майна в судове засідання не викликався.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.

Відповідно до постанови слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області від 14.06.2021 року про визнання та долучення до матеріалів кримінального провадження речових доказів 4 вищезазначені земельні ділянки визнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

У відповідності з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

У відповідності з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Тому слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що накладення арешту на зазначене майно відповідає завданню арешту майна, визначеного ст. 170 КПК України, а саме: запобігання можливості його відчуження.

У відповідності з ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, в тому числі:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У відповідності з ч. 4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб. Тому слідчий суддя вважає, що застосування обмежень щодо заборони відчуження та розпорядження нерухомим майном третім особам є найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

У відповідності з п. 5 ч. 5 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, в тому числі, порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб. Слідчий суддя вважає, що виконання ухвали необхідно покласти на слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 .

Також на виконання вказаної норми, у відповідності з ч. 7 ст. 173 КПК України копія ухвали негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, а також присутнім під час оголошення ухвали - фізичній або юридичній особі, щодо майна якої вирішувалося питання про арешт, - при вирішенні питання про арешт майна з метою забезпечення збереження речових доказів. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надсилається їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Однак, при поданні слідчим клопотання до суду, останній не надав слідчому судді даних про засоби зв`язку та місце мешкання власника майна. Тому слідчий суддя вважає, що направлення копії ухвали суду необхідно доручити слідчому ОСОБА_2 .

На підставівикладеного такеруючись ст. ст. 110, 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Накласти арештна об`єктинерухомого майна,а самеземельні ділянки:

- 1222381500:01:001:1112 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 27.6412 га;

- 1222381500:01:001:1158 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 192.3323 га, яка передана в оренду ТОВ «СОНЯШНИКОВИЙ РАЙ», які в свою чергу вже передали в суборенду ТОВ «ТД АГРО СТАРГЕТ»;

- 1222381500:01:001:1156 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 126.7249 га;

- 1222381500:01:001:1155 тип власності: державна власність, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) землі запасу, площа: 141.2035 га.

Заборонити усім суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчиняти будь-які реєстраційні дій (державна реєстрація прав та їх обтяжень, внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, змін до них та їх скасування, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав) відносно вказаних земельних ділянок.

Заборонити усім центральним органам виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин, усім державним кадастровим реєстраторам, усім адміністраторам центрів надання адміністративних послуг, усім держателям Державного земельного кадастру, усім адміністраторам Державного земельного кадастру та іншим суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження щодо ведення, внесення та надання відомостей Державного земельного кадастру, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру», вчиняти будь-які дії у Державному земельному кадастрі відносно вказаних земельних ділянок (вносити будь-які зміни, надавати відомості по вказаним земельним ділянкам, скасовувати обмеження у їх використанні, а також інші дії, що здійснюються в Державному земельному кадастрі).

Зобов`язати суб`єкта, який має право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», внести відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо заборони розпорядження, відчуження вказаних земельних ділянок.

Зобов`язати суб`єкта, який має право здійснювати повноваження щодо ведення, внесення та надання відомостей Державного земельного кадастру, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру внесення відомостей про об`єкти Державного земельного кадастру», внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру щодо заборони розпорядження, відчуження вказаних земельних ділянок.

Виконання ухвалипокласти наслідчого НовомосковськогоРВП ГУНПв Дніпропетровськійобласті ОСОБА_2 .

Доручити слідчому Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 направити копію ухвали на адресу представника власника нерухомого майна.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1