Рішення № 97755411, 18.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/6558/21

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ СУДУ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач), в інтересах якого діє представник адвокат Станько Т.Р., 20.04.2021 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Яворівського районної державної адміністрації Львівської області (далі - Управління соціального захисту, відповідач) з такими вимогами: - визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж передбачено частиною п`ятою статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - зобов`язати Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої суми грошової допомоги в обсязі 1390 грн.

В позовній заяві позивач просив суд стягнути з відповідача понесені ним витрати на правничу допомогу, які будуть надані відповідно до статті 139 КАС України протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

31.05.2021 суд прийняв рішення у справі №380/6558/21, позов задовольнив повністю, -визнав протиправною відмову Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій в розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком; зобов`язав Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги (а.с. 20-28).

07.06.2021 поштою надійшла заява представника ОСОБА_1 від 03.06.2021 про ухвалення додаткового рішення щодо стягнення витрат на правничу допомогу, загальна вартість наданої правової допомоги становить 1800 грн. До заяви представник надав документи в підтвердження понесених позивачем цих витрат.

Суд повідомив учасників справи про розгляд заяви про ухвалення додаткового рішення на 18.06.2021 в порядку письмового провадження, про що скерував на зазначені сторонами адреси електронної пошти повістки-повідомлення.

Відповідно до частини першої статті 134 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. Частиною другою цієї статті визначено, що за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.

Згідно приписів частини сьомої статті 139 КАС України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву.

Відповідно до частин четвертої, п`ятої статті 143 КАС України для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог. У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини третьої статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Учасники справи не зверталися до суду щодо бажання взяти участь в розгляді питання про розподіл судових витрат. З огляду на наведені положення КАС України суд розглядає заяву представника позивача в порядку письмового провадження та постановив додаткове рішення.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат на правничу допомогу, суд керується такими нормативними положеннями:

відповідно до статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до частини другої статті 134 КАС України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката. За правилами частини третьої цієї статті, для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Частиною 7 статті 139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Відповідно до статті 30 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» гонорар є формою винагороди адвоката за здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Порядок обчислення гонорару (фіксований розмір, погодинна оплата), підстави для зміни розміру гонорару, порядок його сплати, умови повернення тощо визначаються в договорі про надання правової допомоги. При встановленні розміру гонорару враховуються складність справи, кваліфікація та досвід адвоката, фінансовий стан клієнта й інші істотні обставини. Гонорар має бути розумним і враховувати витрачений адвокатом час.

Частиною четвертою статті 134 КАС України визначено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

На підтвердження підстав, факту понесення та розміру витрат, пов`язаних з розглядом справи, представник позивача надав суду належно копії таких документів:

- договір про надання правової допомоги №19/04 від 19.04.2021, укладений АО «ВІ ЕС ДЖІ ПАРТНЕРС» з ОСОБА_1 . Відповідно до п. 1.1,4.2 цього Договору Адвокат/виконавець зобов`язується надати правову допомогу в обсязі та на умовах, передбачених даним Договором, зокрема, правову допомогу (юридичний супровід) щодо захисту прав та представництва інтересів Клієнта при розгляді адміністративної справи у спорах «щодо виплати Клієнту як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком до 5 травня» в судах будь-якої інстанції, в тому числі в адміністративних судах, інших органах державної влади, в тому числі органах Національної поліції України, органах прокуратури будь-якого рівня, органах Міністерства юстиції України, органах державної виконавчої служби, органах соціального захисту’ населення, органах державної казначейської служби України, в будь-яких підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності, в органах місцевого самоврядування та перед сторонами спору. За надання правової допомоги у супроводі адміністративної справи, визначеної у п.1.1 цього Договору в суді першої інстанції, Клієнт сплачує адвокатському об`єднанню гонорар у розмірі 1800 грн. (одна тисяча вісімсот гривень), що може включати в себе послуги професійної правничої допомоги щодо правового аналізу обставин справи, підготовка та подання позовної заяви до адміністративного суду, підготовка та звернення (у разі необхідності) до відповідача чи інших осіб з адвокатськими запитами для отримання інформації необхідної для розгляду цього спору, участі адвоката в судовому засіданні (у випадку розгляду справи з викликом сторін), підготовка та подання до суду за необхідності інших процесуальних документів (відповідь на відзив, письмові пояснення, клопотання та інші заяви), а також вчинення за необхідності інших дій необхідних для захисту прав та інтересів Клієнта під час розгляду справи в суді першої інстанції. Опис наданих за цим Договором послуг правничої допомоги визначаються у рахунку виставленому адвокатським об`єднанням;

ордер №1071405 від 19.04.2021 про надання правничої (правової) допомоги ОСОБА_1 у Львівському окружному адміністративному суді на підставі зазначеного договору адвокатом Станько Т.Р., свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ОСОБА_2 серія ЛВ №000332 від 24.03.2016;

- акт приймання-передачі наданих послуг/виконаних робіт від 02.06.2021 на підтвердження факту надання правничої допомоги адвокатом за договором №19/04 від 19.04.2021, відповідно до якого розмір витрат на правничу допомогу складає 1800 грн. Пунктом 4 цього акта визначено порядок розрахунків між сторонами, Клієнт повинен здійснити на користь АО суми гонорару за надання послуг правничої допомоги у розмірі 1800 грн. протягом 30 банківських днів з моменту підписання Сторонами цього акта.

Представлений суду акт приймання-передачі наданих послуг/виконаних робіт від 02.06.2021 містить такий перелік робіт: 1) вивчення обставин справи, опрацювання наданих клієнтом письмових доказів; 2) підготовка та подання до Львівського окружного адміністративного суду позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Яворівського районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. Відповідно до пункту 2 цього акта сторони погодили розмір договірної плати за надані за Договором послуги в сумі 1800 грн.

Оцінюючи характер наданої адвокатом правової допомоги відповідно до згаданого акт приймання-передачі наданих послуг/виконаних робіт суд зауважує, що такий не містить вказівки та обґрунтування часу, витраченого адвокатом щодо вивчення обставин справи, опрацювання наданих клієнтом письмових доказів, підготовки/написання позовної заяви. При цьому таку послугу як от «подання позовної заяви до суду» взагалі не можна вважати витратами на правничу допомогу. Тому суд дійшов висновку, що заявлений до відшкодування за рахунок відповідача розмір витрат на правову допомогу в сумі 1800 грн. не підтверджується та є завищеним.

Суд враховує, що позивач вільний у виборі представника та у визначенні розміру його гонорару за домовленістю сторін, проте цей вибір не повинен бути надмірно обтяжливим для іншої сторони процесу при вирішенні судом питання про розподіл судових витрат. Суд вважає справедливим відшкодування позивачу його судових витрат на правничу допомогу у сумі 908 грн., - тобто в розмірі суми судового збору, що підлягає сплаті за розгляд адміністративним судом позовних вимог фізичної особи немайнового характеру.

Керуючись ст.ст. 132, 134, 139, 143, 252, 255, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд –

ВИРІШИВ:

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (81000, Львівська обл., Яворівський район, місто Яворів, вул. Шевченка, буд.8; ідентифікаційний код 03194163) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Апеляційну скаргу на додаткове рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його підписання. Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який постановив рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Москаль Р.М.