Ухвала суду № 97754961, 17.06.2021, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

17 червня 2021 року Справа № 340/3057/21

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Хилько Л.І., розглянув матеріали позову Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі-позивач) до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (далі-відповідач) про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення № 00008740711 від 15.12.2020 про застосування штрафних санкцій у розмірі 211548,15 грн.;

2) визнати протиправною та скасувати вимогу № Ю-1078-13 від 21.01.2021 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 167015,28 грн.;

3) стягнути з відповідача на користь позивача кошти у розмірі 211548,15 грн..

Пункт 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачає, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частин 1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

Перевіривши позовну заяву, відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя вважає за необхідне залишити її без руху, зважаючи на наступне.

Так, за правилами пп.3, 4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб`єкта владних повноважень;

зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

При цьому, згідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 4 цієї частини та стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Всупереч зазначеним нормам позивач просить стягнути з відповідача кошти у розмірі 211 548,15 грн., що не відповідає способам захисту порушеного права, встановленим ч. 1 ст. 5 КАС України. Крім того, по змісту позовної заяви не вказано правового обґрунтування звернення до суду з такою вимогою та стягнення коштів саме в такому розмірі.

Отже, позовні вимоги підлягають уточненню з урахуванням вимог КАС України.

Частиною 1 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем не виконано вказаного обов`язку з посиланням на те, що частина долучених до позову документів є в наявності відповідача. Проте, вимога додати до позовної заяви, зокрема, копії доданих до позовної заяви документів в даному випадку для позивача, який у спірних правовідносинах не виступає як суб`єкт владних повноважень, є безальтернативною та обов`язковою для виконання.

Отже, позивачу необхідно подати до суду копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання вищевказаного обов`язку до позовної заяви долучено копію платіжного доручення про сплату судового збору в сумі 2270 грн., яке підписане за допомогою QR-коду.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI).

У відповідності до вимог ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем оскаржено до суду рішення № 00008740711 від 15.12.2020 про застосування штрафних санкцій у розмірі 211548,15 грн., а також вимогу № Ю-1078-13 від 21.01.2021 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 167015,28 грн..

Враховуючи, що позивачем заявлені майнові вимоги на загальну суму 378563,43 грн. (211548,15 + 167015,28), то судовий збір має бути сплачений у розмірі 5678,45 грн. (1,5 % ціни позову).

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 3408,45 грн..

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву залишити без руху та повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько