Ухвала суду № 97726605, 16.06.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

16 червня 2021 року Справа № 580/2625/21

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Тимошенко В.П., розглядаючи у порядку письмового провадження справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки про визнання протиправною та скасування постанови,

встановив:

28 квітня 2021 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з позовною заявою до Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 13.04.2021 №232914 про застосування адміністративно-господарського штрафу.

11.06.2021 від представника відповідача до суду надійшло про заміну належного відповідача в адміністративній справі №580/2625/21. В обґрунтування клопотання зазначено, що Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є структурним підрозділом апарату Державної служби України з безпеки на транспорті і не може виступати самостійним відповідачем по даній справі. За вказаних обставин просив замінити Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки на належного Державну службу України з безпеки на транспорті.

Вирішуючи питання щодо належного відповідача у справі суд зазначає таке.

Згідно з ч. 1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7 ст. 48 КАС України).

Постановою Кабінету Міністрів України № 103 від 11.02.2015 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті ( далі - Положення). Відповідно до п. 1 Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Пунктом 4 Положення передбачено, що основними завданнями Укртрансбезпеки, зокрема, є реалізація державної політики з питань безпеки на автомобільному транспорті загального користування (далі - автомобільний транспорт), міському, електричному, залізничному транспорті.

Відповідно до абзацу першого п. 8 Положення, Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 № 592 “Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті” територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) є структурними підрозділами апарату Служби.

Враховуючи те, що Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки є структурними підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті і не може виступати самостійним відповідачем по даній справі, суд дійшов висновку про залучення до участі у справи в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті.

Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання представника Державної служби України з безпеки на транспорті про заміну належного відповідача в адміністративній справі №580/2625/21 задовольнити частково.

Залучити до участі в адміністративній справі №580/2625/21 в якості співвідповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (пр-т Перемоги, 14, м. Київ, 01135).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко