Ухвала суду № 97725630, 17.06.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

17 червня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/2914/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1376 про визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини А1376 про:

- визнання протиправною бездіяльність військової частини А1376 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення в період з 25.02.2016 по 24.02.2019, з 01.11.2019 по 31.10.2020;

- зобов"язання нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в період з 25.02.2016 по 24.02.2019, з 01.11.2019 по 31.10.2020.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначав, що станом на день прийняття наказу про виключення зі списків особового складу відповідач не провів з ним розрахунків щодо виплати індексації грошового забезпечення.

Ухвалою від 05 квітня 2021 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з невідповідністю її вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

16 квітня 2021 року представник позивача надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 05 квітня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/2914/21, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано докази.

12 травня 2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначив, що військова частина А1376 є неналежним відповідачем, оскільки позивач проходив службу не у військовій частині А1376, до якої позивач пред`явив позов, а у військовій частині А4590 (з 25.02.2016 по 24.02.2019 та з 01.11.2019 по 31.10.2020), просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, так як військова частина А1376 прав та законних інтересів позивача не порушувала.

Пунктом 7 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що згідно наказу командира військової частини А4590 (по стройовій частині) молодшого сержанта ОСОБА_1 , командира 1 відділення медичного пункту, звільненого наказом командира військової частини А1376 (по особовому складу) від 02.10.2020 №169-РС з військової служби у запас на підставі пп. "а" п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" (у зв`язку із закінченням строку контракту), виключено зі списків особового складу частини, з усіх видів забезпечення з 31.10.2020.

Відтак, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залучення до участі у справі №440/2914/21 у якості співвідповідача - військову частину А4590 (вул. Суворова, буд. 4, військове містечко № 1, м. Глухів, Сумська область, 1400).

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 162, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі №440/2914/21 в якості другого відповідача військову частину А4590 (вул. Суворова, буд. 4, військове містечко № 1, м. Глухів, Сумська область, 1400).

Встановити військовій частині А4590 строк для подання відзиву на позов та доказів направлення відзиву іншим учасникам справи до 12 липня 2021 року.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від військової частини А4590: письмові пояснення та докази на їх підтвердження щодо того, чи була нарахована та виплачена позивачу індексація грошового забезпечення за період з 25.02.2016 по 24.02.2019, з 01.11.2019 по 31.10.2020; витяги із наказів про призначення ОСОБА_1 на посаду та щодо виключення ОСОБА_1 зі списків; засвідчені належним чином копії карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2016-2020 роки; докази проведення з ОСОБА_1 усіх необхідних розрахунків по грошовому забезпеченню.

Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва