Ухвала суду № 97725165, 15.06.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2021 р. № 540/1821/21

Миколаївський окружний адміністративний судь у складі судді Устинова І.А., за участю секретаря судового засідання Суліменко І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

доУповноваженого із захисту державної мови ОСОБА_2 , пров. Музейний, 12, м. Київ 1, 01001, Тимчасово виконуючої обов`язки Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни, вул. Липська, 18/5, Мсп601, Центральна Частина Києва, м. Київ, 01601, провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

За участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

від відповідачів: не з`явилися,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженого із захисту державної мови Кременя Тараса Дмитровича, Тимчасово виконуючої обов`язки Голови Державної судової адміністрації України Гізатуліної Людмили Василівни про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 28.05.2021 року було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання.

Відповідно до п.13 ст.171 КАС України суддя встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161 КАС України, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

15.06.2021р. до суду надійшло клопотання від представника Уповноваженого із захисту державної мови Кременя Тараса Дмитровича про залишення позову ОСОБА_3 без руху. Заявлене клопотання обгрунтоване тим, що позивач не надав до позовної заяви завіреної належним чином копії посвідчення учасника бойових дій на підставі якого був позбавлений сплати судового збору. Таким чином, суд безпідставно позбавив сплати позивача судового збору за подання до суду даного позову. Відповідач -1 в клопотанні послався на п.13 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір", відповідно якого від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій, постарждалі від Революції Гідності, Герої України - усправах, пов`язаних з порушеням їхніх прав.

Крім того, відповідач зазначив в клопотанні, що в доданих до позову позивачем додатках відсутня копія паспорту позивача як документа, що підтверджує наявність у ОСОБА_1 процесуальної правосуб`єктності.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, та дійшов наступного висновку.

Відповідно до п.2, ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи, суд приходить до висновку, така позовна заява підлягає залишенню без руху відповідно до вимог ст.169 КАС України.

Зокрема, позовна заява ОСОБА_1 всупереч вимогам ст.160 КАС України не містить наступної інформації: ідентифікаційних кодів відповідачів; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача або номер і серія його паспорту як громадянина України, адреса електронної пошти позивача.

Крім того, надана позивачем до справи копія посвідчення учасника бойових дій не є належним чином завіреною копією документа, що дає підстави позивачу для несплати судового збору.

Суд звертає увагу на те, що позивач в позові ставить вимоги щодо визнання протиправними дій відповідачів та зобов`язання відповідача-1 відкликати лист від 18.01.2021р. № 62/5-01/21-1, який направлений Уповноваженим іх захисту державної мови на адресу відповідача -2 з питань захисту державної мови та виконання законодавства по державну мову, а також про зобов`язання відповідача-2 відкликати лист від 01.02.2021р. 3 10-1905/21 адресований судам України.

Виходячи зі змісту позовних вимог ОСОБА_1 , адміністративний позов має немайновий характер, а правовідносини, що склалися в даній ситуації стосуються відповідачів та позивача як судді Херсонського окружного адміністративного суду, про що сам позивач вказує в позові.

Отже, надане ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви посвідчення учасника бойових дій від 29.03.2010 року як підставу для звільнення від сплати судового збору за подання до суду даного позову, не можна вважати належним документом, що позбавляє позивача в даній справі, при розгляді даного позову, обов`язку сплачувати судовий збір.

В даному випадку, ОСОБА_1 звертається до адміністративного суду як громадянин України, який вважає, що відповідачами порушено певні норми законодавства щодо захисту державної мови, а не як учасник бойових дій, права якого порушені.

Законом України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» передбачені пільги щодо сплати судового збору.

Згідно з пунктом 13 частини першої зазначеної норми від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Статус, права, пільги учасників бойових дій встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Пункт 13 частини першої статті 5 Закону «Про сплату судовий збір» та норми статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказують на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.

Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів.

Тому, з урахуванням зазначеного вище, суд вважає, що ОСОБА_1 в даному випадку зобов`язаний сплатити за подання до суду даного позову судовий збір в розмірі визначеному чинним законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем заявлено вимоги майнового характеру, які є взаємопов`язаними.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що в даному випадку складає 908,00грн.

Таким чином, позивачу слід надати до суду докази сплати судового збору у сумі 908,00 грн.

Судовий збір сплачується на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/тг м. Миколаїв/22030101; код отримувача: 37992030; рахунок отримувача: UA838999980313191206084014478; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код класифікації доходів:22030101; відомча ознака: “ 84” Окружні адміністративні суди; найменування збору: судовий збір (державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача) установи, організації позивача) до (ПІБ чи назва установи, організації відповідача).

Наслідками подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду:

- уточнення до позовної заяви із зазначенням: ідентифікаційних кодів відповідачів; реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача або номер і серія його паспорту як громадянина України, адреса електронної пошти позивача;

- докази сплати судового збору на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду в розмірі 908,00грн.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Устинов