Ухвала суду № 97725101, 16.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7302/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 червня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації (вул. Шевченка, 8, м. Яворів, Львівська область, 81000) та зобов`язання вчинити дії.

в с т а н о в и в:

05.05.2021 на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами :

- визнати протиправними діями відповідача Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі в розмірі 1390 грн.

- зобов`язати відповідача Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити мені недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою суду від 07.05.2021 позовну заяву залишено без руху.

11.06.2021 позивач подав до суду заяву про усунення недоліків, клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та поновлення строку. Вказане клопотання мотивоване тим, що дізнався про порушення свого права на отримання допомоги дізнався після набуття законної сили зразковим рішенням по справі №440/2722/20. Вказує, що 03 березня 2021 року звернувся до Управління соціального захисту населення Мостиської районної державної адміністрації Львівської області із заявою про перерахунок та виплату невиплаченої частини одноразової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 8190 грн та листом Управління соціального захисту населення Яворівської районної державної адміністрації Львівської області (правонаступник) №02-05/399 від 26.03.2021 позивачу відмовлено. Зазначає, що дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211, продовжено на всій території України згідно з постановами Кабінету Міністрів України № 392 від 20.05.2020 (до 22 червня 2020 року), №500 від 17.06.2020 (до 31 липня 2020 року), № 641 від 22.07.2020 (до 31 серпня 2020 року), від 09 грудня 2020 р. №1236 (до 28 лютого 2021 року), від 17 лютого 2021 р. № 104 (до 30 квітня 2021 року), від 21.04.2021 р. № 405 (до 30 червня 2021 року). З огляду на викладене, просить суд визнати поважними причини пропуску звернення до суду з адміністративним позовом та поновити такий строк.

Вирішуючи вказане клопотання позивача суддя враховує, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX, з метою удосконалення норм Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України в частині перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), внесено зміни до КАС України, згідно з якими пункт 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України викладено в такій редакції: « 3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Враховуючи, що неможливість позивача звернутись до суду у встановлений законом строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, суддя дійшов висновку, що передбачений процесуальним законодавством строк звернення до суду із цим позовом пропущений з поважних причин, а отже наявні підстави для його поновлення.

Суддя дійшов висновку, що передбачений процесуальним законодавством строк звернення до суду із цим позовом пропущений з поважних причин, а отже наявні підстави для його поновлення.

Предметом позову у справі є зобов`язання відповідача виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з підстав відновлення і захисту порушених прав та інтересів позивача.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України справи про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг розглядаються в порядку спрощеного провадження.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 22, 171, 257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, –

постановив:

1. Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити його.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справа розглядатиметься судом у складі судді Коморного Олександра Ігоровича одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідачу встановити 15-денний строк для подання відзиву до суду з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Коморний О.І.