Ухвала суду № 97725061, 16.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/8352/21

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 червня 2021 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (79007 м. Львів пл. Генерала Григоренка 3) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби.

Справу просить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обґрунтування позову зазначив, що 31.07.2015 позивача звільнено з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області та на підставі постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.10.2016 у справі № 813/1892/16 попереднє звільнення визнано незаконним, відповідний запис скасовано, датою звільнення визначено 28.03.2016. Вказав, що у рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 02.10.2020 у справі № 380/6089/20 суд зазначив, що станом на момент звільнення з органів внутрішніх справ календарна вислуга років позивача становила більше 10 років. Відтак вважає, що на момент звільнення з органів внутрішніх справ він мав право на виплату одноразової грошової допомоги в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожен повний календарний рік служби на підставі ч. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та постанови Кабінету Міністрів «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» № 393 від 17.07.1992. Оскільки при звільненні з органів внутрішніх справ відповідач вказаної виплати не здійснив, позивач звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою від 28.05.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду таких документів: заяви, у якій вказати офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти відповідача (у випадку, якщо така відсутня або невідома, про це слід здійснити відмітку); належним чином засвідчених копій рішень Львівського окружного адміністративного суду у справах № 813/1892/16 та № 380/6089/20, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог; копію наказу про звільнення позивача із Головного управління МВС України у Львівській області; належним чином засвідченої та належної якості копії трудової книжки (назва вказана відповідно до переліку додатків до позовної заяви); заяви, у якій вказати реєстраційного номера облікової картки платника податків представника позивача; копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.

На адресу суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 42249 від 11.06.2021), до якої долучив вказані документи та зазначив необхідні відомості. Щодо надання належним чином засвідчених копій рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 813/1892/16 та наказу про звільнення позивача зазначив, що такі обставини встановлено рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/6089/20, тому в силу вимог ст. 78 КАС України вони доказуванню не підлягають.

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, заявлене позивачем клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суддя вважає необхідним розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 256, 257, 260, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до приписів ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163, 164 КАС України.

6. Заяви по суті справи повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, у розділі «Стан розгляду справи».

8. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур