Ухвала суду № 97716180, 15.06.2021, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/1412/21

1-кс/301/485/21

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" червня 2021 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Даруда І.А., при секретарі Сатін Н.М., за участю прокурора Микита В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ст. лейтинанта поліції Назаров А.О. про арешт майна кримінальному провадженні №12020070000000027 від 04.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ст. лейтинант поліції Назарова А.О. звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню №12020070000000027 від 04.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено , що посадові особи Ужгородської міської ради незаконно передали земельну ділянку в оренду з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281 в той час коли вказана земельна ділянка накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні центру дозвілля «Ювентус».

Також встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 2110100000:01:002:0044 та 2110100000:01:001:0281 на яких проводиться будівництво багатоквартирного житлового будинку, у відповідності до Генерального плану міста Ужгород затвердженого рішенням ХХІХ сесії ІV скликання Ужгородської міської ради від 24 червня 2004 року, являється територією студентського центру дозвілля «Ювентус», який був переданий на баланс Ужгородського національного університету у постійне безоплатне користування згідно рішення Ужгородської міської ради від 24 червня 1999 року у відповідності до інвентарної справи №5998.

Крім цього, встановлено, що на розі вулиць Олександра Митрака та Робочої, здійснюються будівельні роботи без дозвільних документів та з численними порушеннями вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності. Вищевказаний об`єкт будівництва розташований на двох земельних ділянках з різним цільовим призначенням та формою власності. Земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281 площею 0,0312 га з цільовим призначенням 12.08 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій перебуває у користування на підставі договору оренди землі №927 від 29.11.2016 у фізичної особи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканця АДРЕСА_1 . Земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:01:002:0044 площею 0, 045 га з цільовим призначенням 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі перебуває у власності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканки АДРЕСА_2 , вказану земельну ділянку набуто на підставі договору купівлі-продажу від 17.07.2018 укладеного з продавцем ОСОБА_1 , правочин посвідчено приватним нотаріусом Ужгородського міського нотаріального округу Котляровою Л.В.

Також встановлено, що проектом із землеустрою про відведення земельної ділянки з подальшою передачею її в оренду із зміною цільового призначення громадянину ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови у АДРЕСА_3 з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281 яка являється суміжною земельною ділянкою з кадастровим номером 2110100000:01:002:0044 на замовлення ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_3 , інженером-землевпорядником ОСОБА_4 розроблено вказаний проект.

В ході розроблення проекту землеустрою на підставі рішення Ужгородської міської ради ХІVII сесії VІІ скликання від 04.06.2020 №1990 було складено проект із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281, вказана зміна цільового призначення з 12.08 – землі для розміщення та експлуатаціїї будівель і споруд, додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій на цільове призначення 03.15 – землі для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови. Під час розроблення документації із землеустрою виконавцем робіт не здійснювався виїзд на місцевість та не фіксувався об`єкт нерухомого майна який розташований на земельній ділянці. У разі виїзду виконавцем геодезичних робіт на місцевість то ним би було відображено відомості про будівництво об`єкта нерухомого майна його конфігурацію, периметр, площу та місце розташування на земельній ділянці. Зміна цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281 здійснена у відповідності до наявного об`єкта нерухомого майна на ній, саме об`єкта незавершеного будівництва (операторської) 5% готовності, саме тому і призначення земельної ділянки змінювалось під цільове призначення 03.15 – землі для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови тобто землі громадської забудови – землі, які використовуються для розміщення громадських будівель і споруд (готелів, офісних будівель, торгівельних будівель для публічних виступів, для музеїв та бібліотек, для навчальних та дослідних закладів, для лікарень та оздоровчих закладів, інших об`єктів загального користування. Крім цього у проекті також взято до уваги відомості з містобудівної документації, а саме викопіювання з детального плану території затверджений рішенням сесії Ужгородської міської ради ХХХІХ сесії VII скликання №1683 від 05.09.2019 у якому вже була запроектована багатоповерхова будівля.

Згідно даних отриманих вході моніторингу мережі інтернет, будівництво багатоквартирного житлового будинку та реалізація площі проводиться ТОВ «Будівельна компанія «МКВ» ідентифікаційний код юридичної особи 43220047, засновниками вказаного підприємства являються ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .

Також встановлено, що Управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради у 2019 році замовлено розроблення детального плану території виконавцем проектних робіт було ТОВ «ПБК «Закарпатреконструкція», у який внесено відомості про запроектовану багатоповерхову будівлю на земельних ділянках з кадастровими номерами 2110100000:01:002:0044 та 2110100000:01:001:0281 у АДРЕСА_3 , що у свою чергу підтверджує умисне сприяння користувачу земельної ділянки 2110100000:01:001:0281 у зміні цільового призначення у відповідність об`єкту будівництва багатоквартирного житлового будинку.

У свою чергу, відділом землекористування Ужгородської міської ради, надавались позитивні погодження проекту із землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:01:001:0281 у АДРЕСА_3 у якій не було відображено об`єкт нерухомого майна, який станом на дату затвердження вже був розташований на земельних ділянка з кадастровими номерами 2110100000:01:002:0044 та 2110100000:01:001:0281, що забезпечило зміну цільового призначення земельної ділянки для подальшої легалізації об`єкта нерухомого майна багатоквартирного житлового будинку.

11 червня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області справа №301/1412/21 провадження 1-кс/301/456/21 від 10.06.2021 за місцем знаходження Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 4 було проведено обшук в ході якого було виявлено та вилучено: документи, які підшиті у папці з номером № 803, а саме: службова записка № 46/15.01-10 від 14.05.2020 на «1» аркуші, копія квитанції № 11ЕDB7177Е на «1» аркуші, оригінал постанови по справі про адміністративне правопорушення від 19.03.2020 на «3» аркушах в кількості 2 штук, оригінал протоколу про адміністративне правопорушення від 13.03.2020 на «4» аркушах, фото фіксація об`єкта за адресою: АДРЕСА_3 станом на 03.03.2021 на «2» аркушах, оригінал припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 13.03.2020 на «2» аркушах, оригінал акту від 13.03.2020, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на «9» аркушах, копія договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0, 0450 га за адресою: АДРЕСА_3 на «3» аркушах, копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на «1» аркуші, копія довіреності на «2» аркушах, копія заяви на «1» аркуші, оригінал наказу № 66 від 03.03.2020 на «1» аркуші, направлення на проведення позапланового заходу № 66 від 03.03.2020 на «1» аркуші, копія службової записки № 31-1/15.01-10 від 18.02.2020 на «1» аркуші; документи, які підшиті у папці з номером № 785, а саме: оригінал службової записки на «1» аркуші, оригінал акту від 18.02.2020, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності № 23 на «9» аркушах; фотозображення з написом у верхній частині «О.Митрака, 10, 05.02.2020 на «2» аркушах, договір від 16.12.2020 на виконання проектно-кошторисних робіт на «3» аркушах, наказ № б/н від 16.12.2019 (копія) на «1» аркуші, наказ б/н від 28.12.2019 (копія) на «1» аркуші, договір № б/н на проведення авторського нагляду від 28.12.2019 на «2» аркушах(копія) та копія плану-графіку (додаток №2 до договору № б/н) від 28.12.2019, копія наказу від 21.12.2019 на «1» аркуші, склад групи авторського нагляду на «1» аркуші (копія), копія кваліфікаційного сертифікату № 009841 на «1» аркуші, копія договору про надання послуг від 28.12.2019 на «4» аркушах, копія наказу від 28.12.2019 на «1» аркуші, копія ліцензії серії АЕ 639815 на «1» аркуші, договір будівництва будівлі операторської для відкритої автостоянки по АДРЕСА_3 на «2» аркушах, копія наказу від 28.12.2019 на «1» аркуші, копія кваліфікаційного сертифікату № 007486 на «1» аркуші, копія експертного звіту № 135/12/19 на «1» аркуші, додаток до експертного звіту на «1» аркуші, копія робочого проекту «Будівництво будівлі операторської для відкритої автостоянки на АДРЕСА_3 на «8» аркушах, копія містобудівних умов від 16.12.2019 № 181/03-01/19 на «2» аркушах, копія наказу № 276 від 16.12.2019 на «1» аркуші, викопіювання з топографо-геодезичного плану на «1» аркуші, копія договору оренди землі № 1927 від 29.11.2016 на «6» аркушах, додаток до договору № 1927 на «2» аркушах (копія), копія акту приймання-передачі земельної ділянки на «1» аркуші, аркуш із завіреною копією нотаріуса на «1» аркуші, копія Витягу з Державного реєстру речових прав на «2» аркушах, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на «6» аркушах, копія рішення № 478 від 29.11.2016 на «2» аркушах, копія довідки № 209-АД від 12.12.2019 на «1» аркуші, копія ескізного проекту «Будівництво будівлі операторської для відкриття автостоянки по АДРЕСА_3 на «4» аркушах, копія довіреності на «1» аркуші, оригінал направлення про проведення позапланового заходу № 36 від 05.02.2020 на «1» аркуші, оригінал наказу № 36 від 05.02.2020 на «1» аркуші, оригінал доповідної записки № 16/15-01-10 від 28.01.2020 на «1» аркуші, копія повідомлення про початок виконання будівельних робіт ЗК 0612002200630 від 22.01.2019 на «2» аркушах; оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів ЗК 0612002200630 від 22.01.2019 на «5» аркушах; оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів ЗК 051210526597 від 25.05.2021 на «5» аркушах., та які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому у відповідності до ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речовий доказ.

Прокурор Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури Микита В.М.. в суді підтримав клопотання та просив таке задовольнити.

Заслухавши думку прокурора Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури Микита В.М. ознайомившись з клопотанням про арешт майна , суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 2 та ч. 3 статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Не накладення арешту може призвести до неможливості проведення необхідних слідчих дій та експертиз або настання інших наслідків, які можуть перешкодити досудовому розслідуванню кримінального провадження.

Вивчивши клопотання та матеріали, подані до нього, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходжу до висновку, що його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-171КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ст. лейтинанта поліції Назаров А.О. про арешт тимчасово вилученого майна кримінальному провадженні №12020070000000027 від 04.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,- задовольнити.

Накласти арешт на документи, які підшиті у папці з номером № 803, а саме: службова записка № 46/15.01-10 від 14.05.2020 на «1» аркуші, копія квитанції № 11ЕDB7177Е на «1» аркуші, оригінал постанови по справі про адміністративне правопорушення від 19.03.2020 на «3» аркушах в кількості 2 штук, оригінал протоколу про адміністративне правопорушення від 13.03.2020 на «4» аркушах, фото фіксація об`єкта за адресою: АДРЕСА_3 станом на 03.03.2021 на «2» аркушах, оригінал припису про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 13.03.2020 на «2» аркушах, оригінал акту від 13.03.2020, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності на «9» аркушах, копія договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0, 0450 га за адресою: АДРЕСА_3 на «3» аркушах, копія витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на «1» аркуші, копія довіреності на «2» аркушах, копія заяви на «1» аркуші, оригінал наказу № 66 від 03.03.2020 на «1» аркуші, направлення на проведення позапланового заходу № 66 від 03.03.2020 на «1» аркуші, копія службової записки № 31-1/15.01-10 від 18.02.2020 на «1» аркуші; документи, які підшиті у папці з номером № 785, а саме: оригінал службової записки на «1» аркуші, оригінал акту від 18.02.2020, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності № 23 на «9» аркушах; фотозображення з написом у верхній частині «О.Митрака, 10, 05.02.2020 на «2» аркушах, договір від 16.12.2020 на виконання проектно-кошторисних робіт на «3» аркушах, наказ № б/н від 16.12.2019 (копія) на «1» аркуші, наказ б/н від 28.12.2019 (копія) на «1» аркуші, договір № б/н на проведення авторського нагляду від 28.12.2019 на «2» аркушах(копія) та копія плану-графіку (додаток №2 до договору № б/н) від 28.12.2019, копія наказу від 21.12.2019 на «1» аркуші, склад групи авторського нагляду на «1» аркуші (копія), копія кваліфікаційного сертифікату № 009841 на «1» аркуші, копія договору про надання послуг від 28.12.2019 на «4» аркушах, копія наказу від 28.12.2019 на «1» аркуші, копія ліцензії серії АЕ 639815 на «1» аркуші, договір будівництва будівлі операторської для відкритої автостоянки по АДРЕСА_3 на «2» аркушах, копія наказу від 28.12.2019 на «1» аркуші, копія кваліфікаційного сертифікату № 007486 на «1» аркуші, копія експертного звіту № 135/12/19 на «1» аркуші, додаток до експертного звіту на «1» аркуші, копія робочого проекту «Будівництво будівлі операторської для відкритої автостоянки на АДРЕСА_3 на «8» аркушах, копія містобудівних умов від 16.12.2019 № 181/03-01/19 на «2» аркушах, копія наказу № 276 від 16.12.2019 на «1» аркуші, викопіювання з топографо-геодезичного плану на «1» аркуші, копія договору оренди землі № 1927 від 29.11.2016 на «6» аркушах, додаток до договору № 1927 на «2» аркушах (копія), копія акту приймання-передачі земельної ділянки на «1» аркуші, аркуш із завіреною копією нотаріуса на «1» аркуші, копія Витягу з Державного реєстру речових прав на «2» аркушах, копія витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку на «6» аркушах, копія рішення № 478 від 29.11.2016 на «2» аркушах, копія довідки № 209-АД від 12.12.2019 на «1» аркуші, копія ескізного проекту «Будівництво будівлі операторської для відкриття автостоянки по АДРЕСА_3 на «4» аркушах, копія довіреності на «1» аркуші, оригінал направлення про проведення позапланового заходу № 36 від 05.02.2020 на «1» аркуші, оригінал наказу № 36 від 05.02.2020 на «1» аркуші, оригінал доповідної записки № 16/15-01-10 від 28.01.2020 на «1» аркуші, копія повідомлення про початок виконання будівельних робіт ЗК 0612002200630 від 22.01.2019 на «2» аркушах; оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів ЗК 0612002200630 від 22.01.2019 на «5» аркушах; оригінал повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів ЗК 051210526597 від 25.05.2021 на «5» аркушах, вилучені 11 червня 2021 року, в ході проведення обшуку місцем знаходження Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Небесної Сотні, 4.

Ухвала може бути оскаржена підозрюваним, обвинуваченим, третьою особою безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідча суддя : І. А. Даруда