Ухвала суду № 97699721, 16.06.2021, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/1663/21

Номер провадження 1-кс/623/559/2021

УХВАЛА

іменем України

16 червня 2021 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: слідчого судді Герцова О.М.,

за участю секретаря судового засідання Бобриш М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП України в Харківській області Разумій А.В., по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року за №12019220230000255 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

15 червня 2021 року до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого відділення №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Разумій А.В., погоджене прокурором Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Білоусовою А.А., про продовження строку досудового розслідування до6 місяців – до 24 грудня 2021 року.

Клопотання вмотивовано тим, що підставою для реєстрації кримінального провадження чергової частини Борівського ВП Ізюмського ВП ГУНП в Харківській області по пошті надійшла заява від управління Служби безпеки України в Харківській області від 04.11.2019 про те, що Департаментом житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, в особі директора Департаменту житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 06.02.2017 №14 (ЄДРПОУ 03366144, місцезнаходження: м. Харків, пл. Свободи, 5 Держпром, 9 під., 5 поверх), з однієї сторони, та ТОВ «Перша Слобожанська Будівельна Компанія», в особі директора ОСОБА_1 , який діє на підставі Статуту, з іншої сторони (ЄДРПОУ 37188826, місцезнаходження м. Харків, вул. Велозаводська, буд. 2/5, оф. 16) уклали Договір на будівництво модульних очисних споруд в с. Богуславка Борівського району Харківської області за № 14 від 17.05.2017 (ДСТУ БД 1.1-1:2013 (ДК 021:2015 4500000-9, Роботи, пов`язані з об`єктом завершеного чи не завершеного будівництва та об`єктів цивільного будівництва).

Відповідно до Договору № 14 від 17.05.2017, сума договору визначена на основі динамічної договірної ціни і становила 2 309 809 гривень 52 коп. ПДВ (20%) – 461 961 гривень 91 коп., разом 2 771 771 гривень 43 коп.

Крім того, відповідно до листа управління Служби безпеки України в Харківській області № 70/15-2105 від 04.11.2019, встановлено, що Департамент ЖКГ та розвитку інфраструктури ХОДА на підставі Договору № 14 від 17.05.2017 на виконання робіт з будівництва модульних очисних споруд в с. Богуславка Борівського району Харківської області з ТОВ «Перша Слобожанська Будівельна Компанія», були підписані та скріплені печаткою акти виконаних робіт (за формою №№ КБ-2в, КБ-3) з перевірки здійснених спеціалістом технічного нагляду, з яким Департамент ЖКГ та розвитку інфраструктури ХОДА уклали окремий договір, щодо перевірки обсягу виконаних робіт, їх якості та відповідності нормативним вимогам, проектно-кошторисної документації, в умовах Договору № 14 від 17.05.2017, на підставі акту виконаних робіт Департамент ЖКГ та розвитку інфраструктури ХОДА перерахував грошові кошти на поточний рахунок ТОВ «Перша Слобожанська Будівельна Компанія», на р/р за № НОМЕР_1 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МЕГАБАНК" м. Харків МФО банку 351629 та р/р № НОМЕР_2 , який відкритий в філії "Харківське головне регіональне управління" акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" м. Харків (МФО банку 351533).

Фактично встановлено, що в акті прийому – здачі виконаних робіт (форми КБ-2в) включено роботи та матеріали за завищеними цінами, а також завищено об`єми виконаних робіт, що є порушенням норм діючого законодавства та створило передумову до розкрадання бюджетних коштів.

Відомості про дану подію, були внесені до ЄРДР за № 12019220230000255 від 06.11.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування проведенні наступні слідчі дії: на підставі ухвали Борівського районного суду Харківської області отримано тимчасовий доступ до р/р № НОМЕР_2 ТОВ «Перша Слобожанська Будівельна Компанія», який відкритий в філії "Харківське головне регіональне управління" акціонерного товариства комерційного банку "ПРИВАТБАНК" м. Харків (МФО банку 351533), та до р/р за № НОМЕР_1 ТОВ «Перша Слобожанська Будівельна Компанія» який відкритий в акціонерному товаристві "МЕГАБАНК" м. Харків (МФО банку 351629);

09 березня 2021 року по даному кримінальному провадженню винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи до проведення якої залучено експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» розташованого: Україна, м. Харків, вул. Золочівська, 8а.

Постанова про призначення будівельно-технічної експертизи разом з матеріалами кримінального провадження за №12019220230000255, 09.03.2021 направленні до Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».

До слідчого відділення з інституту Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та призначення необхідних для проведення експертизи.

06 березня 2021 року отримано ухвалу Ізюмського районного суду Харківської області про тимчасовий доступ до речей і документів які зберігаються у Департаменті житлово-комунального господарства та паливно – енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації та їх структурних підрозділів, за адресою: м. Харків, площа Свободи, 5 Держпром, 9 під`їзд, 5 поверх.

На даний час документи зазначені в ухвалі від 06 березня 2021 року Департаментом житлово-комунального господарства та паливно – енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації та їх структурних підрозділів не надані.

Жодній особі по даному кримінальному провадженню про підозру не повідомлялось.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, для закінчення досудового розслідування необхідно отримати документацію яка перебуває в володінні Департаментом житлово-комунального господарства та паливно – енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації та їх структурних підрозділів, отримати висновок будівельно-технічної експертизи та встановити осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 24 червня 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням статті 107 КПК України.

Прокурор Борівського відділу Ізюмської окружної прокуратури Білоусова А.А., та слідчий відділення №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області Разумій А.В., надали суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно частин 1, 2 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини 2 статті 295-1 та частини 4 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк досудового розслідування злочину може бути продовжено на:

1) три місяці - якщо його не можливо закінчити внаслідок складності провадження;

2) шість місяців внаслідок особливої складності провадження;

3) дванадцять місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 24 червня 2021 року, а провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не можливо з об`єктивних причин, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване слідчим та наявні підстави для його задоволення.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого відділення №1 СВ Ізюмського РУП ГУНП України в Харківській області Разумій А.В., по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 листопада 2019 року за №12019220230000255 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019220230000255 від 06 листопада 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, на шість місяців, тобто до 24 грудня 2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на Борівський відділ Ізюмської окружної прокуратуру.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М.Герцов