Ухвала суду № 97694028, 16.06.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2226/21-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним дії Департаменту соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації щодо відмови у нарахуванні і виплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни, яка передбачена ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі семи мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Департамент соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації здійснити ОСОБА_1 , перерахунок та виплатити недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як особі з інвалідністю 3 групи внаслідок війни відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 8306,00грн.

Ухвалою суду від 19.05.2021 року відкрито провадження у даній справі за вказаним позовом за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами (в письмовому провадженні).

Разом з цим, перевіривши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Предметом позову є вимога позивача про зобов`язання відповідача провести нарахування та виплату йому разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік.

Нарахування та виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня здійснюють районні структурні підрозділи соціального захисту населення за місцем проживання чи одержання грошового утримання пільговика.

Згідно із довідкою про реєстрацію місця проживання №146, виданою Кам`янською сільською радою 05.04.2021р. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Поряд із цим, з матеріалів справи та змісту позову слідує, що позивач із заявою про нарахування та виплату зазначеної вище допомоги звернувся не за місцем проживання чи місцем обліку. На таку обставину також вказував відповідач у поданому до суду відзиві.

У зв`язку із зазначеним, суд вважає, що є необхідність у з`ясуванні судом низки процесуальних питань.

Зокрема, суд зауважує, що є імовірна необхідність у заміні неналежного відповідача, або залученні до участі у справі співвідповідача – Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районного державної адміністрації, оскільки, с.Михальча, у якому зареєстровано місце проживання позивача, відповідно до постанови Верховної ради України від 17.07.2020 № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" с.Михальча належить до Чернівецького району.

Для вирішення питання про заміну неналежного відповідача чи залучення до участі у справі співвідповідача, за правилами ст.48 КАС України, обов`язковим є врахування думки позивача, що в даному випадку не представляється можливим, оскільки справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Згідно з частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, враховуючи вимоги статті 48 КАС України щодо з`ясування згоди позивача на заміну неналежного відповідача, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вбачає обґрунтовані підстави для розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) осіб на 11:00 год. 30 липня 2021 року. Справа розглядатиметься головуючим суддею Боднарюк О.В. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

2. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Боднарюк