Ухвала суду № 97693311, 15.06.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 червня 2021 р. Справа № 520/9194/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву військової частини А 1939 до ОСОБА_1 про стягнення суми, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, військова частина А 1939, з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі військової частини А1939 (код ЄДРПОУ 00135056) суму завданої державі шкоди у розмірі 85619,30 грн.

Ухвалою суду від 14.06.2021 року відкрито спрощене провадження по справі відповідно до ст. 262 КАС України.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву представником позивача подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України, а тому адміністративний позов підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Щодо доказів надсилання відповідачу копії позову з додатками, суд зазначає наступне.

Положенням ч.2 ст. 161 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Оскільки позивач є суб`єктом владних повноважень, то в силу положень ч.2 ст. 161 КАС України повинен надати до суду належний доказ направлення або отримання відповідачем копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Проте, в порушення ч.2 ст. 161 КАС України позивачем разом із позовною заявою не надано до суду доказу надсилання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, ОСОБА_1 , копії позовної заяви та доданих до неї документів або письмового підтвердження відповідача про отримання ним позовної заяви та доданих до неї документів (розписка, тощо).

Натомість, позивач надав до суду екземпляр позовної заяви з додатками для їх надсилання судом відповідачу, що розцінюється як невиконання положень ч.2 ст. 161 КАС України.

З приводу адреси відповідача, на яку слід направляти позов з додатками, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.2 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В позовній заяві позивачем зазначено адресу реєстрації/місця проживання фізичної особи ОСОБА_1 як: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини 3 статті 171 КАС України, якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Судом до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання направлявся запит щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання фізичної особи ОСОБА_1 відповідно до ч.3 ст. 171 КАС України.

08.06.2021 року до канцелярії суду надійшла відповідь відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання на вказаний запит з зазначенням відомостей про реєстрацію місця проживання (реєстрації) ОСОБА_1 як: АДРЕСА_2 . За вказаною вище адресою ОСОБА_1 зареєстрований з 31.08.2016 року.

Отже адреса відповідача, зазначена в позовній заяві, та надана відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання, не співпадають та є двома різними адресами.

Вказана в позовній заяві адреса відповідача документально не підтверджена.

Таким чином, відповідач повинен документально підтвердити адресу відповідача, вказану ним в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ) надавши до суду відповідні документи (довідку органу реєстрації про реєстрацію місця проживання/перебування ОСОБА_1 , копію паспорту відповідача з відомостями про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання особи, ін. документи), зважаючи на те, що позивач в силу ч.2 ст. 161 КАС України повинен надіслати/вручити позов з додатками відповідачу надавши докази такого надіслання/отримання відповідачем.

Суд звертає увагу, що такі відомості потрібні для того, щоб упевнитися, що позовна заява з доданими документами направлена позивачем на ту адресу, за якою відповідач зареєстрований.

Щодо подачі до суду документів, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В позовній заяві позивач зазначив, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині №1939 за контрактом з 11.06.2019 по 10.10.2019.

Проте, копії відповідного контракту позивачем разом із позовом до суду не надано, що не відповідає положенням ч.4 ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 КАС України, а саме:

1) документально підтвердити адресу відповідача, вказану в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ) надавши до суду відповідні документи (довідку органу реєстрації про реєстрацію місця проживання/перебування ОСОБА_1 , копію паспорту відповідача з відомостями про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання особи, ін. документи);

2) надати до суду докази направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача;

3) надати до суду належним чином завірену копію контракту, за яким ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині №1939 в період з 11.06.2019 по 10.10.2019.

Суд зауважує, що згідно п.14, 15 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 161, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву військової частини А 1939 до ОСОБА_1 про стягнення суми - залишити без руху.

Надати позивачу термін - не більше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви у визначений термін.

Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, суд продовжує розгляд справи. У разі, якщо позивачем у встановлений судом строк не усунуто недоліків позовної заяви, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко