Рішення № 97693034, 09.06.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2021 року Справа № 480/1168/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповала М.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/1168/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в Сумський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги форми "Ф" від 21.11.2018 № 15903-17.

Вимоги мотивовані тим, що оскаржувана податкова вимога в частині нарахування пені з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 164881,13 грн є протиправною, оскільки контролюючим органом нараховано пені за період з 01.08.2015 рік по 15.03.2018 рік за обліковою ставкою НБУ 30 % за весь період, тобто всупереч п. 129.4 ст. 129 ПК України нараховано пеню за однією обліковою ставкою НБУ. Нарахування пені із застосуванням статичної облікової ставки Національного банку України призводить до невірного розрахунку суми такої пені та завищення її розміру.

Відповідач із позовом не погодився. У відзиві вказує, що станом на 20.11.2018 за фізичною особю-підприємцем ОСОБА_1 згідно бази даних АІC "Податковий блок" обліковувався борг на суму 383614 грн по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по земельному податку з фізичних осіб, податкова вимога № 15903-17 сформована 21.11.2018. Розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань здійснюються виключно в автоматизованому режимі засобами АІС "Податковий блок" під час формування відповідного податкового повідомлення-рішення при опрацюванні декларацій, що перевірялись під час перевірки. В результаті опрацювання перевірених декларацій АІС "Податковий блок" автоматично формує розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань. Просить відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою суду від 15.02.2021 відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Представники сторін в судове засідання не з`явилися, про день час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності відповідно до вимог ст. 90 КАС України, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено, що 21.11.2018 ГУ ДФС у Сумській області сформована податкова вимога № 15903-17, якою повідомлено позивача, що станом на 20.11.2018 рік сума податкового боргу становить 383 614 грн.

Вважаючи оскаржувану податкову вимогу форми "Ф" від 21.11.2018 № 15903-17 протиправною в частині нарахування пені позивач звернувся до суду.

Відповідно до п. 2 р. II Порядку направлення контролюючими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 30.06.2017 № 610 (далі - Порядок), податкова вимога формується у разі, якщо платник податків не сплатив у встановлені Кодексом строки суму узгодженого грошового зобов`язання.

Згідно п. 1 р III зазначеного Порядку, податкові вимоги формуються на підстав даних інформаційно-телекомунікаційних систем (далі - ITC) контролюючих органів.

У відповідності до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) у разі, коли у платника податків виник податковий борг контролюючий надсилає йому податкову вимогу в порядку визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Податкова вимога, згідно ст. 59 ПКУ формується в автоматичному режимі. У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Враховуючи те, що станом на 20.11.2018 по ФОП ОСОБА_1 згідно бази даних ITC "Податковий блок" обліковувався борг на суму 383614 грн по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та по земельному податку з фізичних осіб, контролюючим органом 21.11.2018 була сформована податкова вимога № 15903-17.

Згідно ст. 129 ПКУ нарахування пені розпочинається при нарахуванні контролюючим органом податкового зобов`язання у встановлених цим Кодексом випадках, не пов`язаних з проведенням перевірки, або при нарахуванні контролюючим органом грошового зобов`язання, визначеного за результатами перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків такого зобов`язання, визначеного в податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом;

Відповідно до ст.129 ПК України нарахування пені закінчується:

пп.129. 3.1 у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів на відповідний рахунок платника податків та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань;

пп. 129.3.2. у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов`язань відповідного бюджету перед таким платником податків;

пп. 129.3.3. у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України);

пп. 129.3.4. при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

Розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань здійснюються виключно в автоматизованому режимі засобами АІС "Податковий блок" під час формування відповідного податкового повідомлення-рішення при опрацюванні декларацій, що перевірялись під час перевірки.

В результаті опрацювання перевірених декларацій АІС "Податковий блок" автоматично формує розрахунок пені, обчисленої на виявлені органом ДПС суми занижень податкових зобов`язань.

При цьому, як нарахування суми пені до Інтегрованої картки платника (далі - ІКП) так і виключення такого нарахування з ІКП здійснюється виключно в автоматичному режимі, а саме: нарахування - одночасно із нарахуванням узгоджених сум основного платежу та штрафних санкцій, виключення з обліку - під час опрацювання поданої платником скарги, судового оскарження одночасно із виключенням сум основного платежу та штрафних санкцій.

Позивач не надав доказів і навіть не вказав на обставини, які б свідчили про невірне застосування ставки Національного банку України при розрахунку пені.

Таким чином, суд приходить до висновку, що контролюючим органом пеня нараховуватись позивачу правомірно, а відтак спірна податкова вимога не підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Шаповал