Рішення № 97679394, 16.06.2021, Маньківський районний суд Черкаської області

Справа №701/486/21

Провадження №2/701/250/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2021 рокуМаньківський районний суд, Черкаської областів складі: головуючого-судді -Костенка А. І. при секретаріБрітан О. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за позовом ОСОБА_1 до Буцької селищної ради про визнання права власності на майно,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання права власності на майно.

На підставу своїх вимог спирається на те, що рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 19.07.2006 року № 3-14/У «Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця вибору земельної ділянки розміром 0,0101 га по АДРЕСА_1 для проведення підприємницької діяльності ОСОБА_1 , та скасування рішення селищної ради № 30-6/УІ від 22.12.2005 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га по АДРЕСА_1 », надано ОСОБА_1 дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця вибору земельної ділянки розміром 0,0101 га по АДРЕСА_1 для проведення підприємницької діяльності. На даній земельній ділянці позивачем здійснювалась торгівельна підприємницька діяльність, для чого їй потрібне було відповідне торгівельне приміщення. Отримавши дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, позивачем паралельно із подальшим оформленням документів було розпочато будівництво торгівельного приміщення, оскільки виготовлення документації займало тривалий час. Позивачем було отримано викопіювання земельної ділянки площею 0,0101 га, яка надається із земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту по Буцькій сільській раді претендентові ОСОБА_1 для надання земельної ділянки в оренду, присвоєно кадастровий номер земельній ділянці 7123155300:01:001:0259. Викопіювання затверджене начальником відділу Держкомзему у Маньківському районі та селищним головою смт. Буки. Також отримано викопіювання із проекту забудови смт. Буки для погодження відповідними службами розміщення самовільно збудованого торгового павільону та земельної ділянки в АДРЕСА_2 , виготовлене 02.10.2002 Маньківською виробничою групою ДКП «Облархбюро» та затверджене архітектором району та головою Маньківської райдержадміністрації, погоджене заінтересованими службами та установами. Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 03.11.2009 року № 22 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 », надано дозвіл ФОП ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га для комерційного використання (під розміщення торговельного павільйону) за рахунок земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради по АДРЕСА_2 на умовах оренди. Позивачем отримано довідку відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області від 30.11.2009 р., № 2571 про правовий статус земельної ділянки по АДРЕСА_2 з умовами відведення земельної ділянки відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області листом від 30.11.2009 р., № 2511, висновок відділу регіонального розвитку та будівництва Маньківської районної державної адміністрації Черкаської області від 18.12.2009 р., № 154, висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області від 26.02.2010 р., № 195, висновок Маньківської районної санітарно-епідеміологічної станції від 14.11.2009 р., № 03/1-911, висновок служби охорони культурної спадщини від 03.12.2009 № 2186, висновок відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області від 30.11.2009 р., № 2571, висновок Державної експертизи землевпорядної документації головного управління Держкомзему у Черкаській області від 31.03.2010 р., № 1593. Даними висновками позитивно погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_2 на умовах оренди для комерційного використання забудованої ділянки під розміщення торговельного павільйону. Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 21 травня 2010 року № 40-5/V «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 для здійснення комерційної діяльності загальною площею 0,0101 га за рахунок земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 », затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для комерційної діяльності площею 0,0101 га із земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 . Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га під розміщення торговельного павільйону для комерційного використання із земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 виготовлено ПП «Земпроект-плюс». 25.07.2008 року між Буцькою селищною радою (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) укладено Договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 , згідно якого в оренду передано земельну ділянку загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 . На земельній ділянці знадяться об`єкти нерухомого майна приміщення магазину. Також, 08.01.2014 року між Буцькою селищною радою (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) було укладено Договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 , згідно якого в оренду передано земельну ділянку загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 . На земельній ділянці знадяться об`єкти нерухомого майна приміщення магазину. Вулиця Леніна перейменована на вулицю Центральна згідно рішення Буцької селищної ради № 5-1 /VII, від 18.02.2016 року "Про перейменування вулиць, провулків в смт. Буки". Таким чином, як вбачаться з викладеного, оформлення документів щодо виділення та користування земельною ділянкою займало тривалий час, разом з тим позивачем тим часом було вже збудовано приміщення магазину. Виготовлення документації із землеустрою займало тривалий час, одночасно отримати документи на виконання будівельних робіт теж не було можливості, оскільки спочатку потрібно було оформити землевпорядну документацію. Разом з тим, як виявилось на той час був відсутній скорегований генеральний (детальний) план забудови смт. Буки, обов`язок замовлення виготовлення та затвердження якого належить до повноважень органу місцевого самоврядування, і внаслідок цього не було можливості отримати всі необхідні дозвільні документи на проведення будівництва. При цьому, за отриманими поясненнями щодо того, коли буде затверджено генеральний план забудови чи детальний план території, позивачу було поінформовано, що така інформація відсутня, документація на стадії виготовлення, і коли вона буде завершена невідомо. За таких обставин невизначеності позивачем було здійснено будівництво, оскільки для цього було закуплено будівельні матеріали та замовлено і профінансовано проведення будівельних робіт. Детальний план території кварталів житлової та громадської забудови, що прилягають до АДРЕСА_3 затверджено Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 18.10.2018 № 11-13/VII «Про затвердження детального плану території кварталів житлової та громадської забудови, що прилягають до АДРЕСА_3 », та на той час будівництво вже було здійснено. 31 березня 2021 року Комунальним Підприємством «Черкаське об`єднане бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_3 . Згідно даних експлікації до схеми розташування будівель та споруд та характеристики на громадський будинок, зазначених у технічному паспорті, під літ. А1 значиться магазин 2005 року спорудження, під літ. а2 прибудова 2005 року спорудження, під літ. аЗ прибудова 2005 року спорудження, під літ. а4 прибудова 2006 року спорудження, ганок 2006 року спорудження. З метою оформлення прав власності на вказане нерухоме майно, з усіма наявними документами позивач звернулася до відділу земельних відносин, АПК, екології та архітектури Буцької селищної ради Черкаської області. 24.05.2021 року за № 259 відділом земельних відносин, АПК, екології та архітектури Буцької селищної ради Черкаської області надано висновок про відповідність забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації, державним будівельним нормам і правилам. Даним висновком, розглянувши подані заявником до відділу документи, встановлено та повідомлено наступне. Документів, що посвідчують право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_4 , замовником гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не надано. За даними інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, згідно довідки № 253320470 від 19.04.2021 року, відомості про зареєстровані права власності відсутні. За сукупністю викладеного вбачається, що здійснено самочинне будівництво, яке підлягає здачі в експлуатацію. Однак, у даному випадку, здача об`єкта до експлуатації шляхом подання декларації про готовність об`єкта через органи державного архітектурно-будівельного контролю не вбачається можливим, оскільки дозвільні документи на початок виконання будівельних робіт не отримувались. У свою чергу, при поданні декларації потрібно вказати (надати) дані про вказаний дозвіл, що загалом виключає можливість подання такої декларації, що і змусило позивачку звернутись з відповідним позовом до суду.

Позивач до суду не з`явилася, але в своїй позовній заяві просила справу слухати у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник Буцької селищної ради в судове засідання не з`явився, але згідно письмової заяви позовні вимоги позивача визнає та просить справу слухати у його відсутності.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Враховуючи вищевикладене та приписи ст. 223 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обстаини та відповідні їм правовідносини: Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 19.07.2006 року № 3-14/У «Про надання дозволу на збір матеріалів попереднього погодження місця вибору земельної ділянки розміром 0,0101 га по АДРЕСА_1 для проведення підприємницької діяльності ОСОБА_1 , та скасування рішення селищної ради № 30-6/УІ від 22.12.2005 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 », надано ОСОБА_1 дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця вибору земельної ділянки розміром 0,0101 га по АДРЕСА_1 для проведення підприємницької діяльності (а.с. 34). На даній земельній ділянці позивачкою здійснювалась торгівельна підприємницька діяльність, для чого їй потрібне було відповідне торгівельне приміщення. Отримавши дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, позивачем паралельно із подальшим оформленням документів було розпочато будівництво торгівельного приміщення, оскільки виготовлення документації займало тривалий час. Позивачем було отримано викопіювання земельної ділянки площею 0,0101 га, яка надається із земель житлової та громадської забудови в межах населеного пункту по Буцькій сільській раді претендентові ОСОБА_1 для надання земельної ділянки в оренду, присвоєно кадастровий номер земельній ділянці 7123155300:01:001:0259 (а.с. 35-37). Викопіювання затверджене начальником відділу Держкомзему у Маньківському районі та селищним головою смт. Буки. Також отримано викопіювання із проекту забудови смт. Буки для погодження відповідними службами розміщення самовільно збудованого торгового павільону та земельної ділянки в АДРЕСА_2 , виготовлене 02.10.2002 Маньківською виробничою групою ДКП «Облархбюро» та затверджене архітектором району та головою Маньківської райдержадміністрації, погоджене заінтересованими службами та установами (а.с. 32-33). Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 03.11.2009 року № 22 «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 по АДРЕСА_4 », надано дозвіл ФОП ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га для комерційного використання (під розміщення торговельного павільйону) за рахунок земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради по АДРЕСА_2 на умовах оренди (а.с. 17). Позивачем отримано довідку відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області від 30.11.2009 р., № 2571 (а.с. 18) про правовий статус земельної ділянки по АДРЕСА_2 з умовами відведення земельної ділянки відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області листом від 30.11.2009 р., № 2511, висновок відділу регіонального розвитку та будівництва Маньківської районної державної адміністрації Черкаської області від 18.12.2009 р., № 154 (а.с. 20), висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Черкаській області від 26.02.2010 р., № 195 (а.с. 21), висновок Маньківської районної санітарно-епідеміологічної станції від 14.11.2009 р., № 03/1-911 (а.с. 21а), висновок служби охорони культурної спадщини від 03.12.2009 № 2186 (а.с. 22), висновок відділу Держкомзему у Маньківському районі Черкаської області від 30.11.2009 р., № 2571 (а.с. 23), висновок Державної експертизи землевпорядної документації головного управління Держкомзему у Черкаській області від 31.03.2010 р., № 1593 (а.с. 38). Даними висновками позитивно погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по АДРЕСА_4 на умовах оренди для комерційного використання забудованої ділянки під розміщення торговельного павільйону. Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 21 травня 2010 року № 40-5/V «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 для здійснення комерційної діяльності загальною площею 0,0101 га за рахунок земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_2 », затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для комерційної діяльності площею 0,0101 га із земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_4 (а.с. 39). Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0101 га під розміщення торговельного павільйону для комерційного використання із земель житлової та громадської забудови Буцької селищної ради за адресою: АДРЕСА_4 виготовлено ПП «Земпроект-плюс» (а.с. 15-16). 25.07.2008 року між Буцькою селищною радою (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) укладено Договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 , згідно якого в оренду передано земельну ділянку загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_4 (а.с. 26-28). На земельній ділянці знадяться об`єкти нерухомого майна приміщення магазину. Також, 08.01.2014 року між Буцькою селищною радою (орендодавцем) та ОСОБА_1 (орендарем) було укладено Договір оренди землі щодо земельної ділянки загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 , згідно якого в оренду передано земельну ділянку загальною площею 101 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_4 (а.с. 40-42). На земельній ділянці знадяться об`єкти нерухомого майна приміщення магазину. Вулиця Леніна перейменована на вулицю Центральна згідно рішення Буцької селищної ради № 5-1 /VІІ, від 18.02.2016 року "Про перейменування вулиць, провулків в смт. Буки" (а.с. 43). Виготовлення документації із землеустрою займало тривалий час, одночасно отримати документи на виконання будівельних робіт теж не було можливості, оскільки спочатку потрібно було оформити землевпорядну документацію. Разом з тим, на той час був відсутній скорегований генеральний (детальний) план забудови смт. Буки, обов`язок замовлення виготовлення та затвердження якого належить до повноважень органу місцевого самоврядування, і внаслідок цього не було можливості отримати всі необхідні дозвільні документи на проведення будівництва. При цьому, за отриманими поясненнями щодо того, коли буде затверджено генеральний план забудови чи детальний план території, позивача було поінформовано, що така інформація відсутня, документація на стадії виготовлення, і коли вона буде завершена невідомо. За таких обставин невизначеності позивачем було здійснено будівництво, оскільки для цього було закуплено будівельні матеріали та замовлено і профінансовано проведення будівельних робіт. Детальний план території кварталів житлової та громадської забудови, що прилягають до АДРЕСА_3 затверджено Рішенням Буцької селищної ради Маньківського району Черкаської області від 18.10.2018 № 11-13/VII «Про затвердження детального плану території кварталів житлової та громадської забудови, що прилягають до АДРЕСА_3 », та на той час будівництво вже було здійснено (а.с. 44). 31 березня 2021 року Комунальним Підприємством «Черкаське об`єднане бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_4 (а.с. 45-50). Згідно даних експлікації до схеми розташування будівель та споруд та характеристики на громадський будинок, зазначених у технічному паспорті, під літ. А1 значиться магазин 2005 року спорудження, під літ. а2 прибудова 2005 року спорудження, під літ. а3 прибудова 2005 року спорудження, під літ. а4 прибудова 2006 року спорудження, ганок 2006 року спорудження. З метою оформлення прав власності на вказане нерухоме майно, з усіма наявними документами позивач звернулася до відділу земельних відносин, АПК, екології та архітектури Буцької селищної ради Черкаської області. 24.05.2021 року за № 259 відділом земельних відносин, АПК, екології та архітектури Буцької селищної ради Черкаської області надано висновок про відповідність забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації, державним будівельним нормам і правилам (а.с. 51-52). Даним висновком, розглянувши подані заявником до відділу документи, встановлено та повідомлено наступне. Документів, що посвідчують право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_4 , замовником гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не надано. За даними інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, згідно довідки № 253320470 від 19.04.2021 року, відомості про зареєстровані права власності відсутні (а.с. 53). Відповідно до даних Договору оренди землі, проекту відведення земельної ділянки, державного земельного кадастру, земельна ділянка по АДРЕСА_4 під кадастровим номером 7123155300:01:001:0259, рахується як землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг, передана в оренду для здійснення комерційної діяльності. Відповідно, земельна ділянка використовується за цільовим призначенням. На земельній ділянці під кадастровим номером 7123155300:01:001:0259 по АДРЕСА_4 розташована нежитлова будівля, належна гр. ОСОБА_1 . Замовником не надано вихідні дані на проектування та будівництво капітальної нежитлової будівлі по АДРЕСА_4 , а тому відповідно будівлю збудовано самочинно, без належно оформлених дозвільних документів на виконання будівельних робіт. Відділ земельних відносин, АПК, екології та архітектури Буцької селищної ради не заперечує щодо визнання та оформлення права власності на виробничий (громадський) будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_4 з подальшою здачею до експлуатації. Разом з тим, як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно згідно даних інформаційної довідки № 253320470 від 19.04.2021, права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо будинку АДРЕСА_4 , не зареєстровано. Так само, не зареєстровано права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо земельної ділянки під кадастровим номером 7123155300:01:001:0259, на якій розташована вказана будівля, що підтверджується даними інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 253322967 від 19.04.2021 року (а.с. 54). 01.06.2021 року сертифікованим суб`єктом-виконавцем робіт, пов`язаних зі створенням об`єкта архітектури - експерта (інженера) з технічного обстеження ОСОБА_2 , підготовлено та надано Звіт про проведення технічного обстеження об`єкта - громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_4 (а.с. 55-77). За результатами проведеного технічного обстеження встановлено, що проектна та робоча документація в замовника відсутні, при цьому встановлено, що стан об`єкта оцінюється як придатний до нормальної експлуатації, недоліків, які впливають або можуть вплинути на безпечну експлуатацію об`єкта не виявлено. Також встановлено можливість надійної та безпечної експлуатації об`єкта.

Згідно ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Відповідно до ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення підлягають державній реєстрації. Об`єкти завершеного та незавершеного будівництва слід відносити до нерухомого майна внаслідок наявності в них зв`язку з землею, що визначено ст. 181 ЦК України як критерій віднесення речей до нерухомих. Тому право на них має бути зареєстровано в органі, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно. Вона відбувається на підставі Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Відповідно до ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва. Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р. № 127, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10.07.2001р. за № 582/5773 (із змінами, у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2018 року № 186), затверджено Інструкцію про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна. Відповідно до п. 5 розділу І даної Інструкції, ця Інструкція визначає механізм проведення технічної інвентаризації збудованих (реконструйованих) будинків, господарських будівель та споруд з метою: 1) встановлення їх наявності; 2) визначення їх фактичної площі та об`єму; 3) огляду та опису наявних конструктивних елементів об`єктів; 4) встановлення наявності змін у їх плануванні та складі; 5) визначення фізичного зносу конструктивних елементів об`єктів. Відповідно до п.п. 1 п. 6 розділу І даної Інструкції, технічну інвентаризацію проводять у таких випадках: перед прийняттям в експлуатацію завершених будівництвом об`єктів, у тому числі після проведення реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення, реставрації, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт. Відповідно до п.п. 5 та п.п. 6 п. 1 розділу ІІ даної Інструкції, до об`єктів, що підлягають технічній інвентаризації та на які складаються інвентаризаційні справи і технічні паспорти, належать будинки і споруди громадського та виробничого (в тому числі сільськогосподарського) призначення та їх комплекси, нежитлові приміщення (групи нежитлових приміщень). Відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 р., № 1127, державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", іншими законами України та цим Порядком. Відповідно до п. 41 даного Порядку, для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: 1) документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; 2) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 3) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; 4) письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); 5) договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності). Документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, не вимагається у разі, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів. У такому разі державний реєстратор відповідно до наданих заявником у відповідній заяві відомостей про реєстраційний номер документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримує відомості Єдиного реєстру документів про документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, та перевіряє, відсутність суперечностей між заявленими правами та відомостями, що містяться в цьому Реєстрі. Так, відповідно до п. 9 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зареєстрована декларація про готовність об`єкта до експлуатації є підставою для оформлення права власності на нього. Такий документ видається відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю шляхом реєстрації поданої замовником (забудовником) декларації про готовність об`єкта до експлуатації у відповідності до п. 33 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів». Разом з тим, звернутись до органу державного архітектурно-будівельного контролю шляхом реєстрації поданої замовником (забудовником) декларації про готовність об`єкта до експлуатації позивач не маю можливості. Обґрунтовується це тим, що у відповідності до п.17 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення чи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві до відповідного органу державного архітектурно-будівельного контролю один примірник декларації: щодо об`єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку. Згідно ч. 3 ст. 375 Цивільного кодексу України, право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням. Згідно частини 1 статті 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або із істотним порушенням будівельних норм і правил. Згідно частини 3 статті 376 Цивільного кодексу України, право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. Згідно частини 5 статті 376 Цивільного кодексу України, на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Згідно зі статтею 325 ЦК України суб`єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи. Фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь - якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати. При цьому, власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом (частина перша статті 320 Цивільного кодексу України). Відповідно до статті 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями). Між тим, суб`єктами господарювання визнаються, зокрема, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які зареєстровані відповідно до закону як підприємці, та здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством (стаття 55 Господарського кодексу України). Враховуючи наведене, слід відмітити, що чинне законодавство не виділяє такого суб`єкта права власності як фізична особа - підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи - підприємця. Законодавство лише встановлює, що фізична особа - підприємець відповідає за зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Отже, суб`єктом права власності визнається саме фізична особа, яка може бути власником будь - якого майна, крім майна, що не може перебувати у власності фізичної особи. При цьому, правовий статус фізичної особи - підприємця не впливає на правовий режим майна, що перебуває у його власності. Таким чином, нерухоме майно (яке в даному випадку є об`єктом даного позову) має реєструватися за фізичною особою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 77, 78, 81, 263, 265 ЦПК України, ст. ст. 181, 182, 317, 319, 320-322, 325, 328, 331, 375, 376 ЦК України, постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. № 1127, постановою КМУ від 13.04.2011 року № 461, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителькою АДРЕСА_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, які розміщені за адресою АДРЕСА_5 , згідно даних технічного паспорта.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Маньківський районний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.

Суддя А. І. Костенко